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汪精卫很快就制订好了计划，载沣每天上朝的路线都一样，只要把炸弹埋在载沣上朝的路上，必能得手。
汪精卫把目标选在了什刹海附近的一座甘水桥。
1910年4月2日这天夜里，黄复生和喻培伦正在甘水桥下埋炸弹。
安放好炸弹后，他们开始布置炸弹引线，这时候突然出现了一个人影，两人只好匆匆将所有东西埋起来，迅速躲藏。
接着，他们看到有人拿着灯笼在小桥下查看。
黄复生和喻培伦发觉已经没有机会取回炸弹，同时自己也有暴露的危险，便决定先行离开，第二天再来查看。
其实，当天夜里甘水桥附近出现的人影是住在附近胡同的一个居民。
当时，这个居民到偏僻的甘水桥附近解手。
按照当时清政府颁布的法规，这是违法行为，当时北京的胡同已经设置了公共厕所，随地大小便是要罚款的。
但是，深夜上公共厕所毕竟不方便，于是这个内急的胡同居民就来到这个僻静之处解手。
没想到，蹲下来之后，居然发现小桥下面有俩人影在晃动。
由于什刹海附近居住的都是达官贵人，治安一向很好，居民的安全意识也很强，所以那个胡同居民第一时间通知了清政府官员。
没几天，汪精卫等人就被清政府抓获，几人丝毫没有否认想要刺杀摄政王的事实。
按照大清律法，汪精卫犯的是“谋大逆罪”
，必死无疑。
但当载沣主张按照大清刑律处决汪精卫等人时，却遭遇了极大的阻力，其中最大的阻力就来自袁世凯的势力团体。
1910年4月的一天，袁世凯在河南老家收到了一封来自北京的电报，汪精卫暗杀摄政王载沣未遂被捕。
看完电报内容后，善于投机的袁世凯马上意识到，通过这件事不仅可以拉拢革命党，更为重要的是可以打击载沣的威望。
于是，立即电报儿子袁克定全力营救汪精卫。
最后，在袁克定的运作下，汪精卫并没有被杀，而是判了个终身监禁。
在与袁世凯的交锋中，载沣开始意识到加强中央集权的迫切性。
于是，载沣开始效仿德国组建禁卫军，并任命自己的弟弟载洵、载涛分别掌管海陆两军。
由于载沣任人唯亲，掌权后的年轻权贵们开始出现了各立门户、结党营私的情况，使得清末的政局更加的混乱。
面对越来越严峻的局势，清政府内立宪组阁的呼声越来越高。
1911年4月，载沣以监国摄政王的名义，任命庆亲王奕劻为第一届内阁总理大臣，组织责任内阁，而将原有的军机处及旧内阁均予裁撤，以显示实行宪政的决心。
5月8日，内阁名单出来了，内阁大臣一共13人，其中满人7名，汉族4名，蒙古族1名，汉军旗1名，而满族中皇族又占5名。
军政大权为皇室贵族掌握，而且都位居要职。
这种专权擅政的情况，即使在之前清王朝两百多年的历史上，也是未曾出现过的。
消息一出，举国哗然，舆论纷纷指责，称之为“皇族内阁”
。
各省谘议局竞相上书，要求撤销这个皇族内阁，就连都察院的御史也上本奏请实行内阁官制章程，认为皇亲不宜参与内阁。
但载沣一再拒绝，认为“组阁为皇帝特权，非议员所能干预”
。
究其原因除了不信任汉臣而大权独揽、巩固皇权外，还因为皇室内阁这几位成员分别为各派系的首领人物，无论得罪哪派，对于载沣来说都是极为麻烦的事情。
年轻的摄政王载沣缺乏政治统治经验，又没有统驭臣下之才，常常焦头烂额，越来越无力应付这纷乱复杂的政治局面，后来变得日益消沉，常常在军政大会上一言不发。
然而，就在这个时候，远在湖北的武昌城发生了一件改变中国历史进程的大事，载沣的命运再次迎来了拐点。
1911年10月10日，辛亥年农历八月十九，清政府新军在武昌城打响了第一枪，革命风暴立即波及全国，清政府岌岌可危。
面对势如破竹的革命浪潮，陆军大臣荫昌奉命带领满族陆军出征讨伐，但却接连失败。
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