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§33．靠纲纪说话，靠法度办事
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俗语云：没有规矩不成方圆。
每处理一件事都得依照一定的程序，不能本末倒置，舍本逐末。
要稳宏大对局面的控制，就要有完善的法制，不能随意处理事情。
为树立布局者的新形象，要法制的建设，努力做到靠纲经说话，靠法度办事。
忽必烈的“立法度、审刑狱”
之举更使蒙古贵族震惊不已。
突然跨入封建文明的蒙古贵族，入主中原以后，他们的习惯法“大礼撒”
根本不能适应汉地的实际需要。
因而，从忽必烈的先祖们开始，便自觉不自觉地走上了借用他朝法律来改造本民族法律的道路。
但这条道路对于早已熟悉习惯法的蒙古统治者来说，确实是非常的艰难。
在忽必烈开国初年，在他的汉人谋士以及专家们尚未修成像样的律令之前，对凡涉及北方汉人的刑事案件，都参用原来金朝的“泰和律”
定罪量刑。
1271年，大元王朝感觉到再使用这亡国之律令，实在不太体面，于是下令禁止使用“泰和律”
。
国家不可一日无君，国家也不可一日没有法律。
在此情况下，有人建议将史天泽等人修成多年的《大元新律》略加增删，颁布天下施行。
但不知什么原因，这部法律并未面世。
尽管忽必烈曾经多次命令精通法律的老臣参考前代的法律，出台一部新的法律，然而，由于各种原因直到至元二十八年，忽必烈才颁布了《至元新格》，它包括了选格、治民、理财、赋役、课税、仓库、造作、防盗、察狱等十个章目，每个章目下又分成十数条，这些条例都具有行政法或其他门类法律的性质。
忽必烈颁布的《至元新格》确实是按照一般的法典规格编写而成的。
难怪后来研究法制史的人都认为它过于单薄，非但几乎完全没有刑法，其规模距离一部真正的行政法、民法或财政法的法典也有相当的差距。
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