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经济上,他实行先农后战的政策,对自耕农先“存恤”
,后役使;重视水利灌溉工程。
把最重要的水利工程都安堰(今都江堰)看作“农本,国之所资”
,北伐时,“征丁千二百人主护之”
。
加强盐铁业管理,采用新能源天然气煮盐提高出盐率,大力发展丝织业,促进商业。
军事上,他平定南中叛乱,化腐朽为神奇,把一个不安定的南中变为出兵出物资的大后方。
他任命张裔为司金中郎将,主持兵器打造,装备修缮。
同时,抓紧军队治理,加强蜀军纪律性,大力抓紧讲习武事,提高蜀军技术、战术水平。
北伐准备,是长期的过程,不可能一蹴而就,随着在战争实践中暴露出的问题,还要有针对性地进行准备,因此诸葛亮确立边打边准备的方针。
几乎每次北伐后都进行准备。
在准备达到一定程度后,捕捉时机成了重要问题。
《隆中对》设想北伐的时机是“天下有变”
。
自从夺取益州以来,只有关羽北攻襄樊前期,出现了大好形势,接近“天下有变”
。
此后即发生逆转,荆州遭到偷袭,刘备惨败。
刘备死后直到眼下,也预见不到能够等到十分有利的时机。
建兴四年(公元226年),诸葛亮在练兵时,传来魏文帝遭丕去世的消息。
这虽然谈不上“天下有变”
,多少也是有利的,何况自己46岁了,似乎不能再等待下去。
建兴五年(公元227年),诸葛亮决心实施北伐。
首先,要进驻汉中。
汉中离成都远,距敌人近,以该地为前进基地,有利于就近做战前准备。
诸葛亮到汉中后,距成都一千数百里,日常事务无法遥制,蜀国必然形成两个权力中心。
为了协调二者,诸葛亮召集会议,讨论部署,安排人事。
一切就绪,向后主告别。
诸葛亮深知后主才能平庸,不辨忠奸,最不放心。
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