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如此一来。
这是始皇告诉给他的道理。
已是明君之象。
扶苏决定按之前的计划，将部分关东士卒填充进南海跟北原两大兵团，同时将部分服役当年的关中老卒退下。
先易后难。
随即。
继而达成精简士卒的目的。
他决定改革天下体制，而首当其冲的并非是百官忧虑，及地方好奇的官职，此事急不得。
他翻开了一份书信。
扶苏将自己的想法说了出来。
他需要先观察一下。
等真正落实，没有三五年，基本是不可能的，而且他也不敢贸然就这么大动，若是因此搅乱了当下的发展节奏，实则是得不偿失。
他并不愿意。
而是会有所甄别，取舍。
这部分未登录在册的士卒，不以战功封赏，而是以《盗律》中的捕盗去论功。
随着关东平定，天下兵马迅速膨胀，如今已超百万，这么庞大数量的军队，每日耗费的粮草都是海量。
扶苏现在是茫然的，并不知该如何该，也没有具体的方向，因而只能去做这些零碎的改变。
与其如此。
大秦国府中刚刚有钱，就这么一下又拿出去，实在让扶苏有些心疼。
一旁。
嬴斯年好奇的瞥了眼那份已合上的树书信，很疑惑自己的父皇给夫子写了什么，为何会遭到夫子这么低的看法？
胡亥撇撇嘴。
他倒是对此习以为常。
这是扶苏一直以来的问题，目光太局限，看问题太浅，思考的层次也不足。
当然。
这主要看跟谁比。
跟嵇恒这么怪胎，那是没可比性，但相较过去已好不少了，至少会主动谋求改变。
片刻后。
嬴斯年问道：“夫子，我父皇书信中如何说的？为何夫子会如此的贬低？”
嵇恒瞥了眼嬴斯年，又收回了目光，他知道扶苏的想法，就是让嬴斯年代为传话罢了。
他缓缓道：“扶苏的理解没错，不过这应该不是扶苏的理解，而是当年始皇告诉给他的。”
“天下之重，重在四事。”
“枪杆子。”
“刀把子。”
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