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窦建德于是招集数百名逃亡士兵和逃役无业者，让孙安祖率领进入高鸡泊（今河北故城县西），孙安祖号“摸羊公”
。
窦建德暗中筹划反隋起义，率麾下二百人投奔清河高士达，高士达任建德为司兵。
不久，孙安祖被张金称火并，其部数千人尽归于窦建德，自后窦建德独自领兵，势力渐盛，有众万余人。
建德“能倾身接物，与士卒均劳逸”
，同甘苦，于是逃役之人争相归附，为致死力，高士达、窦建德领导的农民起义军遂成为河北山东间一股强大势力。
与此同时，韦城（今河南滑县东南）人翟让、章丘（今山东章丘县西北）人杜伏威等也相继起兵。
反隋小股武装不可胜数，他们多聚保山林川泽，部伍均为逃避征役的农民，分布在今山东、河南、河北等地。
这年十二月甲子（十三日），隋炀帝敕各地都尉、鹰扬与郡县“相知追捕，随获斩决”
，对起义农民进行残酷镇压，但“莫能禁止”
。
隋炀帝不顾天下义军蜂起的严重局势，为挽回面子，在大业八年（612）征高句丽失败回来后，又下诏征天下兵集涿郡，修缮兵器，储运军粮，准备明年再征。
这就进一步激化了国内社会矛盾。
他一意孤行，为逞一己之欲而不顾人民死活。
民众大饥，半价暴涨，政府却闭仓拒赈。
子民吃饭都成了问题，而身为一国之主却全然不顾，非要高元“小丑”
认输，究兵黩武，这无疑会加深当时阶级矛盾，致使社会动乱进一步蔓延。
至大业八年，农民起义军有二十一支之多，其中山东十四支，江淮四支，河南、关中、河西各一支，起义的地区也有扩大，起义群众除避役的贫苦农民外，还有身份不自由的牧子（牧民）和下层僧侣。
到大业九年（613）隋炀帝不顾一切第二次征辽及六月杨玄感起兵造反，农民起义已成燎原之势，掀起了第一次**，其中比较大的义军有：
平原郡（治今山东陵县）李德逸，“聚众数万，称阿舅贼，劫掠山东”
;又杜彦冰、王润率另一支义军，于大业九年正月壬午（初七）攻陷平原郡城，大掠而去。
灵武（今宁夏灵武县西南）白瑜娑领导“奴贼”
“劫掠牧马，北连突厥，陇右多被其患”
。
隋炀帝遣将军范贵前往镇压，“连年不能克”
。
江宁（江苏南京）人乐伯通，聚众十万，朝请大夫陈杲仁奉诏讨伐。
济北（今山东聊城一带）人韩进洛聚众数万人起义。
渤海（治今山东阳信西南）人孙宣雅，在豆子航聚众数万反隋。
齐郡（治今山东济南）人裴长才、石子河率义军两万攻打章丘县城，齐郡丞张须随仓促拒战，“身中数创”
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