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这个诏书被书写成三十万份，在陈境内广为散发。
与此同时，隋文帝又送玺书给陈后主，罗列他“二十恶”
，进行心理战、宣传战。
这时，陈后主仍派使臣王琬、许善心聘于隋，被隋文帝拘留不遣。
一切准备就绪，隋乃于开皇八年十月己未（二十三日）于寿春（今安徽寿县）设置淮南行台省，任命晋王杨广为行台尚书令，总领伐陈事宜，为伐陈隋军统帅。
甲子（二十八日），隋廷君臣在太庙祭告天地祖宗，请求保佑胜利，礼毕，又在太社祭告。
又宣布曲赦陈境内死罪刑徒，以让他们报效隋军。
灭陈战役正式开始了。
伐陈统帅杨广，时年二十岁，已是有一定武略的青年。
兄长杨勇作为皇太子，仍坐镇京师协助父皇主政，灭陈大业自然轮到老二晋王杨广来完成了，这给了杨广在历史舞台崭露头角的极好机会。
奉命出征淮南，使杨广在获得北御突厥的虚名之后，又肩负起南平吴越的重担，这对渴望建功立业的青年杨广来说，真可谓梦寐以求的事。
杨广身着戎装，雄姿英发，麾下人才济济，真是威武至极。
隋出动了九十个总管府。
合计五十万军队，“皆受晋王节度”
。
但是，伐陈大计既由隋文帝精心策划，大军皆由隋文帝在京师部署好了，晋王杨广虽名为统帅，其到底有多大的统率权，在伐陈大军中的地位和作用到底如何，则要作具体分析，不能仅看名义。
据史载，晋王杨广虽身为行军元帅，但隋文帝又任命宰相高颍为“元帅长史”
，“三军咨禀，皆取断于颖”
。
由此来看，杨广仅仅只是名义上的统帅，实际统帅是隋文帝派来的宰相高颖。
隋文帝又任命王韶为元帅司马，由此可见，军中事皆决于高须、王韶二人，王韶主管后勤。
平陈之后隋文帝曾说：“晋王以幼稚出藩，遂能克平吴、越，绥静江湖，子相之力也。”
说明杨广的左右助手实际权力和作用都大于统帅本人。
另外，军中大小事务，隋文帝都遥控过问，大军临行之前，其还“御笔”
注令高往因病在家休养的内史令李德林家取平陈方略。
十一月丁卯（初二），隋文帝亲自设宴，为出征将士饯行，并下诏许若捉到陈叔宝者，赐上柱国，封万户公。
乙亥（初十），隋师誓众，大军出发。
隋平陈基本战略早已制定好，临战前，隋文帝的军事部署是在长江中、下游分别摆出三个集团军，由杨广、杨俊、杨素三人分任行军元帅，杨广在长江下游，为众军节度。
三个集团之下又分成几路军，由行军总管统率，辖于行军元帅之下，共九路。
九路行军总管有大小之分，并非都直接听命于行军元帅，有几种主持一个方面的大行军总管，还统领若干小行军总管，实际上最高统帅部还是在朝廷，由隋文帝把持。
其战斗序列是：
第一集团军在长江下游展开，由淮南道行台（驻寿春）尚书令杨广任行军元帅。
该集团为灭陈主力，有元帅长史高颖，元帅司马王韶，领元帅掾韦师，元帅记室裴矩，行台左丞兼领元帅府属元寿，行台尚书吏部郎薛道衡等人。
下分四路军，行军元帅直接指挥中路，由建康对面的六合渡江，归行军总管宇文述指挥，下领行军总管有元契、张默言、权武、韩洪、吐万绪等人。
左路由镇江对岸的广陵（扬
州）渡江，由吴州总管贺若弼指挥，领有行军总管杨牙、员明等人。
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