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第二天，伊森?霍克将一块白板推到了市长办公室的中央。
白板上贴着九张照片，用黑色磁铁固定，排列成两排。
每一张照片下面，都用记号笔写着名字、选区编号，以及一行简短的备注。
里奥坐在椅子上，手里转着一支钢笔，目光扫过那些面孔。
这些人他大多在新闻里见过，有些在竞选辩论的后台打过照面，有些则完全陌生。
但在接下来的四年里，这九个人将决定他这个市长的命运。
罗斯福的声音响起。
“我们在街头上赢了，我们在投票箱里赢了，我们甚至把卡特赖特赶回了老家。”
“但是，如果你想通过预算案，想推行你的复兴计划二期，你就必须过这一关。”
“匹兹堡市议会。”
“在这里，你的市长行政令只是一张废纸，除非你能拿到那个神奇的数字。”
伊森在白板的顶端写下了一个巨大的数字:5
“九名议员，一人一票，你需要五票，简单多数。”
“拿到五票，你就是这座城市的凯撒。
拿不到，你就是一个只能在办公室里签字领薪水的吉祥物。
里奥看着那个数字。
5
听起来很小，很容易。
但当他把目光移向那些照片时，这个数字变得沉重如山。
伊森开始逐一拆解这九个盘踞在城市各个角落的“土皇帝”
。
“目前的局势是3比2比4。”
伊森在白板上划了两条竖线，将九张照片分成了三组。
“首先，是这一组，你的反对派，你想拿到这三票，要付出相当大的代价。”
伊森的笔尖点在第一张照片上。
照片里是一个五十多岁的白人男性，头发梳得油光水滑，穿着考究的定制西装，眼神里透着商人的精明。
“加文?斯通。
第二选区议员，代表市中心商业区和那个最富裕的松鼠山区。”
“他是摩根菲尔德在议会的直接代理人，也是商会利益的坚定捍卫者。
他反对一切形式的加税，反对一切可能影响商业环境的监管。”
“对他来说，你的‘复兴计划”
就是打劫富人的社会主义宣言。”
伊森的笔尖移向第二张照片。
那是一个短发的中年女性，戴着眼镜，表情刻薄，嘴角下撇。
“琳达?罗西，第五选区议员。”
“她是卡特赖特的政治盟友。
卡特赖特虽然走了，但他留下的旧官僚体系，那些靠市政合同吃饭的承包商，现在都聚集在她的旗帜下。”
最后，伊森指向第三张照片。
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