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3、真空状态下，自卫队起义
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从12月22日起，国民党军队陆续撤出成都，但解放大军还未赶来，刘、邓、潘和程佩南的零星部队又被赶出了城区，自卫队也没负起应尽的责任，市区出现了无人管理的真空状态。
市民人心惶惶，惊恐不安，家家都关门闭户，深怕大祸临头。
而地方上的袍哥组织和郊外附近的土匪，以及流氓地痞们见有机可趁，又纷纷出动，扰乱治安，甚至争相盗窃，进而发展到蜂起抢劫。
更有一些走投无路的伤残溃兵，也四处打劫，不断骚扰，人民的生命财产都受到了威胁……
富豪宅第自然成了枪劫的头号目标。
当晚夜正黑，风正紧，昏黄的路灯下，几个人悄悄潜进了程公馆。
那是程佩南的一个卫士找来了几个伙伴，企图捡点剩余的东西。
不料他们刚刚踏进院内，就碰触到高灵敏高强度的炸药，只听“轰隆”
一声巨响，好似天崩地裂，接着烟尘弥漫，砖块横飞，附近几条街的房瓦都被震碎了，程公馆内也有几处房屋变成了断壁残垣，潜进来的人则被炸得血肉横飞……
第二天清晨，城北又发生了火灾。
这里本是穷困的贫民区，散兵游勇也多集中在这里，不知是他们存心纵火？还是不小心？或者干脆就是特务在搞破坏？想给共产党留下一片焦土。
总之，火势波及了几条街，包括商店、银行、钱庄和一些铺面，以及居民住户，全都卷入了浓烟烈火之中。
也不知为什么，救火队一直没赶过去，火便越烧越旺，越燃越猛，到后来赤焰冲天，黑烟滚滚……妇女哭喊，儿童尖叫，老人们急得发疯，男人则捶胸顿足，一片凄惨的景象！
大火烧了整整一天，傍晚刚停息，又遭到伤残溃兵的掠夺和抢劫。
他们把老百姓刚搬出来还没运走的家具、粮食、衣物、锅盆碗盏……全都抢个精光，一点不剩。
老百姓们当然不让，双方又你争我夺，伤兵就鸣枪示威，继而扫射人群，打死打伤无数。
浩劫过后的城区惨不忍睹，血迹和残垣相衬，焦土和尸体交融……
地下党看在眼里痛在心里，对此非常着急，在这特别时期，他们不能坐视人民群众的疾苦而不管。
于是在23日晚上，临工委和川西游击队（现已改称“川保”
）的成都工作部，便在“联勤”
召开了扩大会议，除特邀钟怀鼎参加外，还通知了工兵五团的田峻平、沈亚龙，和其它一些即将起义的部队负责人，及近期也同意起义的警察局长等人出席。
会上研讨了当前成都的形势，协商了各部队起义的有关事项。
也专门商讨了有关城防和治安的问题……
谈到后一件事，钟怀鼎站起来发了言：“自从我知道秦修强要逃跑，就派人暗中监视他的行动。
他的第5军一撤走，我就立刻命令联勤的警卫部队迅速出动，现已顺利地进入了全市七道城门，五处城墙缺口，并占领了广播电台、银行、邮电、法院、物资仓库等重要部门，把这些地方都给守护起来了！”
大家拍掌叫好，钟怀鼎高兴得涨红了脸，又补充一句，“这是我应该做的！”
乔兴海早已成竹在胸，就趁此机会说，“我们已经派人与冷市长接洽，请他来参加今晚的会议，并跟我们共同协商，如何建立城防，维持治安的问题……在他没来之前，我先提个建议：钟司令，这事儿能不能由你来牵个头？”
钟怀鼎在答应之前，先长叹一声，“按说，这事儿应该由冯国栋的民众自卫队来负责……可惜呀，他现在还没跨出这一步，没跟地下党接上头！”
“我们相信，他会走这一步的，早迟而已……”
段义凡信心满满。
各方面又汇报了有关工作。
工兵五团的团长田峻平先报告说，“这几天，我们已经清除了各个公共设施的爆炸物品，成都基本上安全了！
此外，我们还专门派了一些人马，去负责守卫这些地方，严防反动势力和特务份子搞破坏……”
“水电设施也很安全。”
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