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周延被噎得说不出话。
皇帝终于开口，声音不高，却压住了满殿嘈杂。
“殷元中。”
殷元中躬身：“臣在。”
“你所奏之策，可有详细章程？”
殷元中心头一喜，面上却恭敬道：“回陛下，臣已拟好章程，请陛下过目。”
他从袖中取出一本折子，双手呈上。
内侍接过，呈到御前。
皇帝翻开，一页页看下去。
殿中鸦雀无声，落针可闻。
不知过了多久，皇帝合上折子，抬眼看向群臣。
殿中落针可闻，所有人都在等着皇上金口玉言。
“准了。”
两个字，轻飘飘落地，却如巨石入水，激起千层浪。
太子脸色微变，二皇子眼中闪过喜色，群臣神色各异，有人振奋，有人皱眉，有人若有所思。
皇帝继续道：“着户部、盐运司会同议定细则，以一年为期，试行海外盐贸。”
他顿了顿，目光扫过殿中众臣：“承运商人，当择可靠之人，此事关乎国库、关乎边关，不可轻忽，众卿有何建言？”
话音刚落，太子一系的工部侍郎赵遂立刻出列。
“陛下，臣以为，承运商人当择有海贸经验、船队规模、且与朝廷往来密切者。
隆盛商号东家胡岳，船队齐全，且又是皇商，与榷易院早有合作，正是合适人选。”
此言一出，二皇子李承延眉心微蹙，看了一眼殷元中。
殷元中却不急，只垂眸而立，仿佛没听见一般。
太子见状，微微颔首，又有一人出列，户部郎中张筹。
“陛下，臣附议赵大人之言，胡岳作为皇商，多年行商从未有差错，由他承运，可保万无一失。”
他说着，话锋一转：“至于供盐之地，臣以为当以瞿州盐运使司为首选。
瞿州产盐量大质优，盐场完备，且距港口不远，运输便利。
若以瞿州为供盐基地，可最大限度降低朝廷损耗。”
殷元中终于抬起头，目光平静地看向张筹，“张大人此言差矣。”
他缓步出列，向皇帝行礼，声音不疾不徐：“瞿州产盐量大不假，盐场完备也不假，但瞿州盐运使司近年账目混乱，盐政松弛，这是有目共睹之事。
去年瞿州盐税短收三成，盐商怨声载道，如此盐政，如何能担得起海外盐贸之重任？”
张筹脸色一沉：“殷大人此言，可有证据？”
殷元中淡淡道：“证据？张大人若想知道，大可去瞿州查一查账册。
本官身为巡盐御史，去年巡盐至瞿州，亲眼所见，亲耳所闻。”
张筹被噎了一下，却仍不肯退让：“即便瞿州有些许问题，也是可以整顿的。
但秦州呢？秦州产盐量远不及瞿州，盐场规模也小，如何能担此重任？”
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