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他走下城头，对张飞道：“翼德，你在扬州好生经营。
此地百姓被袁术霍霍已久，最要紧的是休养生息。”
张飞抱拳：“请大将军放心！”
吕布拍拍他肩膀，翻身上马。
赤兔马长嘶一声，四蹄腾空，绝尘而去。
三日后，长安城，大将军府。
吕布坐在正厅，面前站着十几人——有年轻人，也有中年文士，神态各异，却都目光清正。
郭嘉在一旁引见：“这位是徐庶，字元直，颍川人，曾在荆州游学，精通兵法谋略。”
又指向另一人，“这位是管宁，字幼安，北海人，以清名着称，避乱辽东多年，近日方归。”
管宁年近四旬，布衣素冠，神态淡然，躬身一礼：“草民管宁，见过大将军。”
吕布起身还礼：“幼安先生清名满天下，布久仰。
请坐。”
管宁微微一怔——他本以为吕布这等杀伐果决的武将，会如传闻中那般倨傲，却不料如此礼贤下士。
他依言落座，目光中多了几分探究。
郭嘉继续挨个引见：田豫、邴原、崔琰、司马朗、张承、袁涣、张范、任峻、枣祗、高柔、赵俨、周瑜……皆是当世名士，品行端正，才思、学识过人。
吕布一一见过，这些人都是他命郭嘉以献帝之名，四处秘密征兆而来的当世大才！
待众人落座，他才郑重开口：“布今日请诸位来，不为别的，是想请诸位大才一同参详国事改革。”
他站起身，走到堂中悬挂的舆图前，指着关中、中原、江淮之地：“天下初定，百废待兴。
袁术已除，诸侯归心。
但百姓困苦已久，豪强横行，土地兼并，赋税不均，流民遍地。
若不能解决这些，朝廷不过是一座空中楼阁，迟早要塌。”
众人面面相觑，不知他意欲何为。
吕布转过身，目光扫过众人：“布不才，草拟了十条方略，想请诸位品评。”
他从袖中取出一卷帛书，展开念道：“其一，止兵戈，安民生。
自今日起，非朝廷诏命，各地不得擅自兴兵。
已有之兵，该裁的裁，该遣的遣，让百姓能安心种田。”
“其二，清土地，薄赋税。
重新丈量天下田亩，清查隐田。
豪强占田逾制者，限时退还；百姓无田者，按口授田。
赋税从简，三十税一，永不加派。”
“其三，抑豪强，扶贫弱。
凡欺压百姓、横行乡里者，无论何人，一律严惩。
孤寡老弱、鳏寡孤独者，官府给米给布，使其有所养。”
“其四，开科举，用贤才。
废除察举征辟之弊，不问门第，唯才是举。
每年各郡县推举人才，经朝廷考试后择优录用。”
“其五，修水利，劝农桑。
各郡县统计境内河渠陂塘，该修葺的修葺，该疏浚的疏浚。
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