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嘉靖六年，武定侯郭勋以边警为辞，奏免之，征各场租以充公费，余贮太仆买马。
于是营马专仰秣司农，岁费至十八万，户部为诎，而草场益废。
议者争以租佃取赢，侵**至神宗时，弊坏极矣。
茶马司，洪武中，立于川、陕，听西番纳马易茶，赐金牌信符，以防诈伪。
每三岁，遣廷臣召诸番合符交易，上马茶百二十斤，中马七十斤，下马五十斤。
以私茶出者罪死，虽勋戚无贷。
末年，易马至万三千五百余匹。
永乐中，禁稍弛，易马少。
乃命严边关茶禁，遣御史巡督。
正统末，罢金牌，岁遣行人巡察，边氓冒禁私贩者多。
成化间，定差御史一员，领敕专理。
弘治间，大学士李东阳言：
“金牌制废，私茶盛，有司又屡以敝茶绐番族，番人抱憾，往往以羸马应。
宜严敕陕西官司揭榜招谕，复金牌之制，严收良茶，颇增马直，则得马必蕃。”
及杨一清督理苑马，遂命并理盐、茶。
一清申旧制，禁私贩，种官茶。
四年间易马九千余匹，而茶尚积四十余万斤。
灵州盐池增课五万九千，贮庆阳、固原库，以买马给边。
又惧后无专官，制终废也，于正德初，请令巡茶御史兼理马政，行太仆、苑马寺官听其提调，报可。
御史翟唐岁收茶七十八万余斤，易马九千有奇。
后法复弛。
嘉靖初，户部请揭榜禁私茶，凡引俱南户部印发，府州县不得擅印。
三十年，诏给番族勘合，然初制讫不能复矣。
初，太祖起江左，所急惟马，屡遣使市于四方。
正元寿节，内外藩封将帅皆以马为币。
外国、土司、番部以时入贡，朝廷每厚加赐予，所以招携怀柔者备至。
文帝勤远略，遣使绝域；外国来朝者甚众，然所急者不在马。
自后狃于承平，驾驭之权失，马无外增，惟恃孳生岁课。
重以官吏侵渔，牧政荒废，军民交困矣。
盖明自宣德以后，祖制渐废，军旅特甚，而马政其一云。
明史
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