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一路由张辽率领三万骑兵，从雁门关正面迎击匈奴；另一路由夏侯兰率领两万轻骑，从云中郡出发，迂迴到匈奴后方，切断其退路。
同时，派遣使者前往鲜卑、乌桓部落，许以贸易优惠，劝说他们出兵牵制匈奴，形成三面夹击之势。
匈奴骑兵虽勇猛，但不善持久战，只要断其退路、绝其粮草，必能一举將其击溃。”
杨帆採纳了郭嘉的计策，命张辽、夏侯兰即刻领兵出征，又派遣使者前往鲜卑、乌桓。
此时的鲜卑与乌桓早已见识过大燕的军威，再加上使者带来的“互市通商”
承诺——允许草原部落用马匹、皮毛换取中原的丝绸、茶叶、铁器，两族首领当即答应出兵。
呼厨泉的匈奴骑兵刚与张辽的军队在雁门关外展开激战，便得知鲜卑、乌桓骑兵从侧翼袭来，后方粮草又被夏侯兰截断，顿时军心大乱。
张辽趁机率军猛攻，匈奴骑兵大败，呼厨泉仅率领数千残部逃往西域，袁熙、袁尚则在战乱中被斩杀。
经此一役，北方草原部落彻底臣服於大燕。
杨帆趁机在并州、凉州设立“护匈奴中郎將”
“护鲜卑中郎將”
，负责管理草原部落事务，同时开闢了多条“互市通道”
，中原与草原的贸易往来日益频繁。
边境的安定不仅保障了百姓的生產生活，更让大燕获得了源源不断的优质战马，为日后的军事建设奠定了基础。
隨著边疆安定、內政有序推进，大燕王朝逐渐步入正轨。
永熙三年，沮授上奏称，天下垦田面积已恢復至灵帝时期的七成，人口增长至七百五十余万，粮食產量足以支撑全国百姓食用两年有余。
徐庶则匯报，各州郡的乡学覆盖率已达八成，太学扩招至三千人，科举制度选拔出的人才已在地方官中占据三成，吏治清明，百姓安居乐业。
然而，就在天下一片欣欣向荣之时，朝堂內部却出现了新的矛盾。
以贾詡、张辽为首的“军功派”
与以徐庶、沮授为首的“文治派”
，在是否继续扩张疆域的问题上產生了分歧。
军功派认为，如今大燕军威正盛，应趁机征服西域，恢復汉朝时期的西域都护府，进一步扩大大燕的影响力；文治派则主张，天下刚定，百姓需要休养生息，应优先发展內政、改善民生，待国力强盛后再图西域。
两派爭论不下，杨帆召集群臣在太极殿展开討论。
贾詡率先说道：“陛下，西域自东汉末年以来，便脱离中原王朝的管辖，如今被乌孙、龟兹等国控制。
这些国家虽弱小，却时常与草原部落勾结，威胁我大燕西部边境。
如今我大燕骑兵精锐，粮草充足，若能征服西域，不仅能消除边境隱患，还能打通与西方的商路，获取西域的玉石、香料等奇珍，充实国库。”
徐庶立刻反驳：“贾太尉此言差矣！
自黄巾之乱以来，天下百姓流离失所，好不容易才有了安定的生活。
若此时兴兵远征西域，必然要徵调大量粮草、兵员，百姓又將陷入困苦之中。
而且，西域路途遥远，气候恶劣，粮草运输困难，一旦战事迁延日久，恐会重蹈汉武帝征匈奴的覆辙，耗尽国力。
臣认为，不如先与西域各国建立友好关係，通过互市、遣使等方式增进交流，待日后国力强盛、百姓富足，再考虑征服西域不迟。”
双方各执一词，爭论不休。
此时，一直沉默的郭嘉开口说道：“陛下，臣以为，军功派与文治派的主张並非不可调和。
我们可以採取『渐进式策略——先派遣使者前往西域，劝说西域各国归附大燕。
若有愿意归附者，可设立西域都护府，派遣官员协助治理；若有拒不归附者，再派遣少量军队进行征討，避免大规模兴兵。
同时，在凉州设立『屯田校尉，组织士兵在凉州边境屯田，既可为日后远征西域储备粮草，又能加强边境防御。
这样一来，既能彰显大燕的国威，又不会过度消耗国力。”
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