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为什么说鸦片“拯救”
了大清朝?
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1644年,李自成率军攻入北京。
当他听说明朝国库搜来搜去,竟然穷得只剩下“2300两白银和800枚铜钱”
的时候,简直要晕过去,偌大一个大明王朝,竟然这么穷?“国家之贫至此,可发一笑”
。
同样为了钱,为了400多万两白银,1853年,22岁的大清咸丰皇帝也几乎是欲哭无泪,这一年,太平天国的“妖匪”
们已经作乱了第三个年头,由于南方财赋大部被断,大清收入锐减达50%以上,但军费等开支却剧烈猛增,其中1852年国家财政收支亏空190多万两白银,1853年更是亏空达400多万两白银,大清朝的财政,已濒临崩溃边缘。
没有钱,这仗还怎么打,国家还怎么治?
读清朝史,很多人都有一个困惑,那就是晚清时期,接连两次鸦片战争、太平天国之乱、甲午战争、庚子事变,一系列的战争赔款和军费开支,竟然没将大清国给搞死,与因为穷没法发军费、没钱派人守卫北京城的崇祯皇帝相比,大清国的皇帝们究竟有什么法术,从哪里搞钱呢?
大清国缺钱,以两次鸦片战争为例,第一次鸦片战争赔款折合白银为1960万两,另加军费开支4000万两;第二次鸦片战争赔款1600万两,另加军费4000多万两。
这两次战争,直接就将大清国的腰包掏得精光——因为即使是在康乾盛世,康熙朝时每年的财政收入,也不过3000万两白银;号称盛世巅峰的乾隆朝,清朝年财收也不过4000多万两白银。
大清国,究竟是怎么搞钱的?
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说起来,清朝的皇帝们,其实很感激英国人。
在后世人看来,两次鸦片战争之仇,清朝的皇帝和臣子们,肯定是对英国人恨得牙痒痒,但实际上,在第一次鸦片战争后,咸丰皇帝,突然有了灵感。
在太平天国之乱前,清朝的财政收入,主要来自田赋等地丁杂税、盐课、关税等三大项,其中地丁杂税、盐课占比达86%,关税占比不足14%,这种税收结构,表明清廷当时仍是一个以传统税收为主的传统财政国家。
但1851年太平军之乱开始后,为了应付日益增加的军费,清廷开始鼓励地方的总督和巡抚们,对商品征收价值1%的厘金,由于商品基数庞大,这项收入日益可观,成为各个省重要的地方收入来源。
以1892—1893年度为例,清廷在该农历年度共征收1428万两白银厘金,占当年大清财政收入的19.07%。
英国人赫德的到来,则使得清廷的关税收入大幅增长:1849年,清廷当年的关税收入为472万两,但到了1901年,在海关总税务司赫德的管理下,清廷当年的关税收入达到了2380万两白银,占清廷当年财收的26.99%。
关税收入大幅增长,是清廷在经济上,向现代化国家转型的重要证据之一。
但里面的门道,真的这么简单吗?
实际上,到了晚清后期,占据清廷财收近半壁江山的厘金和关税,很大一部分,是来自对鸦片征收的关税和厘金。
传统上人们以为,鸦片战争一声炮响,敲响了清朝灭亡的丧钟,但实际上,鸦片战争一响,给晚清政府送来的却是“黄金万两”
。
咸丰,是这个“黄金万两”
的始作俑者。
1840年第一次鸦片战争前夕,当时每年输入中国的鸦片,数量已达4万箱左右。
1842年《南京条约》签订后,鸦片入华数量高速增长,在此情况下,咸丰皇帝开始动起了心思,既然制止不了鸦片贸易,那么为何不从鸦片身上征税呢?
1858年,在咸丰皇帝的授意下,清政府与英国签订中英《通商章程善后条约》,承认鸦片贸易合法化,并对鸦片开征“洋药税”
,规定每百斤鸦片首先要在海关缴纳关税30两白银;然后进入国内各地时,还要开征数量不等的厘金。
到了1885年,为了方便管理,清廷规定每百斤进口鸦片,共要缴纳关税和厘金共计110两白银。
很快清廷就从中尝到了超级甜头。
在清廷的合法化许可下,鸦片得以更加凶猛的态势进入大清,并从1840年每年4万箱的进口量,高速增长至1881年每年9.6万多箱的进口量。
在以鸦片为首的关税和厘金带动下,到了1908年,清政府当年总税收约2.92亿两白银,其中鸦片税收就达3302万两,占当年全国财收的11.3%。
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