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三、皇帝的致富经——一国之主是如何搞钱的？
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元朔二年（前127年），匈奴大军南下，侵略上谷、渔阳，杀边境吏民千余人。
卫青率领汉军出击，将匈奴人痛揍一顿，俘虏数千人，控制了河套地区。
此后，汉武帝设置朔方、五原二郡（在今内蒙古）。
朔方成为汉军与匈奴对峙的重镇，负责营造这座新城的是将领苏建，他也是西汉名臣苏武的父亲。
在汉代，这是一项浩大的工程，急需大量的人力物力。
为此，汉武帝从内地迁徙十万人口到边境，派往朔方修筑新城，穿渠溉田，还顺便命人修缮了秦代蒙恬所筑的长城。
为了供应这十万人的口粮及物资运载，中央政府耗费数以亿计，要勒紧裤腰带过日子。
皇帝家也没有余粮啊。
天下之大，又何止一个朔方城？
汉武帝在位时开疆拓土，经略四方，北征匈奴，南服滇、越，招降羌族，定朝鲜四郡，通西南夷道。
这一系列战争打下来，帝国财政难以支撑，只能说“我太难了”
。
元朔六年（前123年），大将军卫青两次出击匈奴，歼敌过万，为大汉狠狠地出了一口恶气。
胜利的喜悦之后，是沉重的财政包袱。
此战，汉武帝拿出黄金二十万斤犒赏三军，将士封赏、军械马匹、粮食衣甲、安抚降众，一个也不能少。
连年的战争耗尽了文景之治的国库储蓄，使大汉王朝陷入“藏钱经耗，赋税既竭，犹不足以奉战士”
的财政困难。
这场赌局，刘彻可输不起，他决定改弦更张，找寻挽救帝国财政的良药。
01
元朔六年，卫青大胜的喜讯传到京师时，大农令上奏称，国家库存的钱财已经不足以应付巨额军费开支。
文景之治留下的家底，不到二十年就快花光了。
为弥补财政缺口，汉武帝最初采用的是卖爵这是个饮鸩止渴的老办法。
当年他爷爷汉文帝抵御匈奴时，就曾采纳晁错的建议，沿用秦代二十等爵制，规定有人向边关输送粮食，就授予爵位，高等爵位的人享有免赋免役的特权。
钱穆先生曾说，朝廷卖爵，其性质亦略如近世国家之发行公债。
在财政危机下，汉武帝开始大规模卖爵，下诏设十一级武功爵，鼓励民众购买，明码标价，童叟无欺：一级曰造士，二级曰闲舆卫，三级曰良士，四级曰元戎士，五级曰官首，六级曰秉铎，七级曰千夫，八级曰乐卿，九级曰执戎，十级曰政戾庶长，十一级曰军卫。
买爵的人可以免罪，还有优先选任官吏的资格，“大者封侯卿大夫，小者郎吏”
。
汉代卖官鬻爵的歪风，正是从这个时期开始吹起的。
武功爵最高的可以一次赚黄金三十余万斤，足够前线的将士和匈奴战俘兄弟们吃几顿好的了。
但卖爵解得了近渴，却解不了远忧。
随着买爵者日渐增多，国家也就失去了一部分赋税收入，而且这些人没有通过“公务员考试”
就进入政府，带来的直接后果是官吏素质下降，官僚系统腐败，“吏道杂而多端，则官职秏废”
，可谓顾此失彼，并不能给大汉带来长期稳定的财政收入。
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