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市长祁连雪从奔驰商务车，窗户外张望，看到大坝站水闸旁跪着村民，他知道又是村民灌溉纠纷，表达诉求的村民，趴在公路上，挡住道路，以此来表达诉求。
于是他灵机一动，趁此借花献佛，代表村民，替村民说出了诉求:“樊厅长，金城市村民缺水啊，全市用水量8亿立方米，实际金城市缺水3亿立方米。”
“金城市工业用水大，全市160万亩耕地，实际只能灌溉100万亩，有60万亩撂荒。”
“碰到干旱年份，金城市不得不采取停农保工措施，村民不能按时灌溉，小麦减产损失巨大，引流工程是全市人民的夙愿。”
然后他转过身去，又严厉得对县长何惠明说：“大坝站水管站在西河县上游，来水充足，怎么会发生村民，聚在水闸旁，要水，灌溉农田这种事情？”
“丢人，丢到金城市了，车上都是水利专家学者，村民把专家堵在路上，传到省城，是你我不作为，村民事无小事，村民事就是“心尖事”
，农业大发展，水利要先行，水务局村民利益漠不关心，脱离村民高高在上，引流勘探工作重要，给村民合理的陪水制度同样重要，就是金城市缺水，也要保证村民的苗灌水。”
“形式主义害死人，民生要事敷衍塞责，推诿扯皮、得过且过不作为，你我都是渎职失职。”
水利局长董旭下了车，跑到跪在路边的老汉面前，俯下身去，用手拽起老汉说:“老人家有什么话慢慢说。”
局长董旭也是十几年的老水利了，以前村民开垦的荒地多，往年水库里也有水，水管员吃一点、喝一点也正常。
水管员常年跑基层，也比较辛苦，我吃了你的羊肉，你用了我的水，我拿了你种的辣椒，我陪的水浇灌你的大棚蔬菜，彼此皆大欢喜。
这几年用水紧张，水管员与村民矛盾激化了，看来基层水管站得整顿了。
然后他对副局长何旺才说：“何局长，你主管灌溉，群众利益无小事，今天的事情要让群众满意，你留在大坝水管站，把这件村民用水纠纷解决好，要让村民满意。”
引流处长南方假装什么也没看见，一方土地爷，管一方土地，一方龙王爷，让一个地方风调雨顺已经不错了，在其位，谋其职，他现在是劁猫的不煽猪。
西小河水库管理处已和他无瓜葛了，水利纠纷，处理起来棘手，和水管处有千丝万缕的关系，同事得罪不起，所以他没有下车。
副局长何旺才立竿见影，善于化解矛盾，于是做出许诺:“哎呀，有什么话都好说，你们堵着路干什么？今天就给你们放苗灌水。”
水管员张宽也在暗中窥视，他嘴上抹石灰，羊肉白吃上了，免费的羊肉才是最贵的，这不惹了一身骚，工作保得住，保不住还在路上。
所以他也是死猪不怕开水烫，干脆豁出去了，他听了何局长一句话，“今天就放水。”
私自刷刷刷……用套筒扳手，就把大坝站，水闸打开，水流向村民干涸的土地……副局长亲自到大坝水管站，处理村民用水纠纷，早有人汇报给大坝水管站长郭成奎，当他看到局长就在村民旁边，他如梦初醒，村民把引流工程考察车队拦住了，车上坐的那可是钦差大臣，手握尚方宝剑，随便一个人都可以要他的人头，论职务，是个不挂名股级干部，他喝醉酒的脑子，瞬间清醒了。
群众也是明事理的人，给引流考察队让开了一条道。
谁都不沾晦气，水利专家调研的车队一溜烟，奔向县城。
副局长何旺才拦下刘世雨的车，夏润雨不乐意了:“何局长我们还得准备引流工程处资料，专家要咨询。”
她心里着急，说出了这样的话。
副局长何旺才一个人不敢处理村民水利纠纷，他知道，如果村民不计后果，给他几拳，或者把他丢到渠道里，故意让水淹，灭他的威风，丢人不说，仕途也会终结，和村民闹矛盾，有理三扁担，无理扁担三，他是副局长主管灌溉，上面追究下来，他是第一责任人。
他说了一句话:“勘探队留下来陪我，今天是海子宾馆水利专家学者招待会，专家咨询会是在明天召开。”
早有人汇报给大坝站站长郭成奎，郭成奎跑的满头大汗，见到了副局长何旺才，他唯唯诺诺叫了声：“何局长。”
何局长终于见到这场村民纠纷，是始作俑者郭成奎，见证了官大一级压死人，他破口大骂:“郭楞子，你他妈的，连手下的人都笼络不住，胡作非为，吃不上羊肉了，老子给你宰几只，你眼睛让女人的下水糊住了。”
副局长何旺才对大坝水管站长郭成奎占女人便宜的事情有所耳闻，大坝水管站是局里最大的一个站，郭成奎文化不高，能听领导的话，做事周到，能处理一些局不方便的事情，所以大坝站十几年没有调换过站长。
“何局长，这几年局里给大坝站分配得护渠工是些什么人，哪一个不是你们的亲戚？”
，！
上梁不正下梁歪，站长郭成奎也发怒了，他工作十几年了还是一个临时工，工作还没转正，没有做事的底气，对于县长的小外甥子，他是睁一只眼闭一只眼，只要不作出格的事情，没想到却闯下了这么大的祸，“张宽，我草你先人，你给你县长舅舅不蒸馍馍，蒸（争）口气。”
郭站长又把怨气发泄到水管员张宽身上。
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