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此即许《序》所说：“秦始皇帝初兼天下，丞相李斯乃奏同之，罢其不与秦文合者。”
此项法令，并无效验。
《汉书·艺文志》说：闾里书师，合《仓颉》《爰历》《博学》三篇，断六十四字以为一章，凡五十五章，并为《仓颉篇》。
这似乎是把三书合而为一，大体上把重复之字除去。
假定其全无复字，则秦时通行的字，共得三千三百。
然此三书都是韵文，除尽复字，实际上怕不易办到，则尚不及此数。
而《说文》成于后汉时，所载之字，共得九千九百一十三。
其中固有籀文及古文、奇字，然其数实不多，而音义相同之字，则不胜枚举。
可见李斯所奏罢的字，实未曾罢，如此下去，文字势必日形纷歧。
这是一个很严重的问题。
幸得语言从单音变为复音，把这种祸患，自然救止了。
用一个字代表一个音，实在是最为简易之法。
因为复音辞可以日增，单音字则只有此数。
识字是最难的事，过时即不能学的。
单音无甚变迁，单字即无甚增加，亦无甚改变。
读古书的，研究高深文学的，所通晓的辞类及文法，虽较常人为多，所识的单字，则根本无甚相异。
认识了几千个字，就能读自古至今的书，也就能通并时的各种文学，即由于此。
所以以一字代表一音，实在是中国文字的一个进化。
至此，文字才真正成了语言的代表。
这亦是文字进化到相当程度，然后实现的。
最初并非如此。
《说文》：犙，三岁牛。
（左馬右八），马八岁。
犙从参声，犙从八声，笔之于书，则有牛马旁，出之于口，与“三八”
何异？听的人焉知道是什么话？然则“犙”
决非读作参，（左馬右八）决非读作八；“犙”
“（左馬右八）”
两字，决非代表参八两个音，而系代表三岁牛，马八岁两句话。
两句话只要写两个字，似乎简便了，然以一字代表一音纯一之例破坏，总是弊余于利的。
所以宁忍书写之烦，而把此等字淘汰去。
这可见自然的进化，总是合理的。
新造的氦氮等字，若读一音，则人闻之而不能解，徒使语言与文字分离，若读两音，则把一字代表一音的条例破坏，得不偿失。
这实在是退化的举动。
所以私智穿凿，总是无益有损的。
语言可由分歧而至统一，亦可由统一而至分歧。
由分歧而至统一，系由各分立的部族，互相同化。
由统一而至分歧，则由交通不便，语音逐渐讹变；新发生的事物，各自创造新名；旧事物也有改用新名的。
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