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杠杆和曲辕犁的出现大大缓和甚至是消解了朝廷和百姓之间的矛盾，令百姓不再痛恨朝廷，转而归乡开垦荒地，为朝廷创造更多的税收。
乍一看，帝国的形势似乎一片大好，可实际上，却依然有不少令人头疼的问题存在。
而其中最为让人头疼的便是这关东六地的贵族！
大秦帝国一统天下，始皇帝威临四海，关东六地的贵族表面上顺从，实际上却是阳奉阴违。
始皇帝几次下令，征调关东六地的贵族前来咸阳，虽然有一部分贵族听话送人来到咸阳，可是这些贵族在故地依然拥有巨大的影响力。
帝国派遣官吏去到地方，根本无法掌控实权，唯有和这些贵族合作，才能勉强令帝国政令通行。
最关键的是，这关东六地的贵族不仅仅是把控着故地的权柄和土地，不愿配合帝国的政令，更是藏有私兵，复国之心不死！
也是因此，始皇帝才会在之前几次东巡，以帝威横压四方，震慑宵小。
不过这种方法虽然有效，但是终究是治标不治本。
众人深知，始皇帝今日召集他们来此，就是为了商议出一个可以彻底解决这关东六地贵族隐患的办法。
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