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洋面上又不能得到淡水，须于山涧汲泉，若断此水道，此一端即足以致其死命！
夷商远道而来，正为谋利，如今贸易不张，英夷正不得齐心，令他们就我范围，我认为确有把握。
不过义律倔强固执，总要他受些磨难，不免还要费些时日。
要想永绝鸦片之害，现在正是吃紧关头，咱们不能有丝毫的游移，留下后患。”
邓廷桢想说：“林公放心，我必定唯林公马首是瞻。”
林则徐说：“我还有个想法，不能光靠官军，要把沿海百姓发动起来。
当初夷商居十三行夷馆，只要把夷馆围困，夷人就能就范。
如今英夷散居海上，到处可通，要想让他们就范，非各处海口都严加防范不可。
只靠官军，实在不能四处兼顾。
现在英夷已经一概离澳，但仍居留尖沙咀船中，他们一旦极度困难的时候，可能在沿海乡村上岸，强买粮食或抢掠居民。
我想以咱们两人名义，谕饬沿海乡村绅耆、商人及居民等，购买器械，聚合丁壮，以便自卫。
如见夷人上岸滋事，一切民人皆准阻击，勒令退回，或将其捕获。
夷人为数甚少，自不能敌众。
夷人上岸觅井汲水，应加拦阻。”
邓廷想说：“好，我同意。
不过，如果夷人并未上岸，沿海居民不得擅自驶近夷船，以免旁生枝节。”
巡阅澳门，是在收缴鸦片的时候就定下来的事情。
澳门这个小岛，是嘉靖年间到中国经商的葡萄牙人，以贡物受潮需要晾晒为由，以每年五百两的租金获得租住权，从而变成了他们的居留地。
到了清康熙年间，朝廷在广州设粤海关，允许来粤贸易的西方各国商人到澳门暂住，澳门又逐渐成为葡、西、荷、英、法、美等西方各国商人的共同居留地。
自明朝以来，朝廷一直在澳门设置官吏、推行政令、征收关税、驻扎军队；同时，允许葡萄牙人在遵守中国法律的前提下，享有一定的自治权，自设官吏，管理内部事务，驻扎少量军队，以资自卫。
澳门又是广州的外港，所有外国来华贸易的商船都必须先在澳门停泊，办理入口手续，查验货物，雇请引水，获准后才能进黄埔港贸易。
为了加强对澳门的管理，朝廷设有澳门同知，负责番禺、东莞、顺德、香山海防，并兼管澳门洋人事宜；其下又设香山县丞，在澳门岛上的望厦村设衙署，具体负责澳门事务。
随着鸦片进口量的不断增加，这里也成为鸦片输入内地的基地和鸦片贩子聚居地。
林则徐在到广东前，就知道澳门是鸦片重灾区。
一到广州，就饬令澳门同知密查中外烟贩行踪，并转谕西洋商人要求他们遵守中国禁烟法令，自行查治。
后来林则徐谕令十三行夷馆外商呈缴鸦片，同时谕令澳门外商也要呈缴所贮烟土，并饬谕澳门葡萄牙官员，“本大臣、本部臣一俟虎门收缴完竣，即当日赴澳门，一体查办。”
只是缴完烟后接着又在虎门销烟，一直没有成行。
他和邓廷桢到了香山县后，就传谕澳门同知和香山县丞，即将巡阅澳门。
中外双方都已经做好了准备，只是连续几天一直下雨，巡阅的事也就耽搁了下来。
如今正值英国人被逐出澳门，岛上外商惊疑不定之际，此时巡阅澳门已经是刻不容缓。
“此时巡阅，一则告诉中外居民，断绝柴米食物，仅是针对英国人，请大家不必惊疑；二则要告诫各国外商，不可再夹带鸦片到中国来，否则，一旦查出，人即正法，货即入官；三则告诫西洋夷，不可窝藏、庇护通缉犯。”
林则徐说，“我想后天就前往，嶰翁以为如何？”
邓廷桢说：“好，那我安排人通知他们。
自从我们到香山后，他们就着手准备，随时都可以成行。”
第二天，香山县丞彭邦晦就转来葡萄牙“委黎多”
所递禀帖，表示已经预设公馆，隆重接待。
林则徐立即回谕，不允许葡萄牙接待，“本大臣奉命前来，专为查办公事，凡所驻扎之处，于地方州县，尚不许供应丝毫，况肯令夷人预备乎？该夷等总以恪遵训谕，谨守法度，即为良夷，毋得妄拟趋承，习为华糜。
该署丞等务即传谕，严切禁止”
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