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几位穿着红袍的官吏站立在旁，大声宣布：这是左庶长定下的变法革新条令，今后秦国的官民人等，俱须依此条令行事，敢不遵行者，当处以斩首大刑。
官吏们并且还大声念着那些条令：
一、实行户籍连坐之法。
国中百姓每十家编作一什，由什长统领。
各户名册须交官府保存，以备查验。
凡查验出有隐瞒行为，犯者立即杀头，什长则罚铜钱一万。
每一什中若有“奸人”
，同什各户须立即报告官府，告者可得重赏，不去者与奸人同罪，当处以腰斩大刑。
若一户犯法，其余九户不告官府，则同罪处罚。
二、实行册券之法。
凡国人出门在外，必须领官府所发册券，方能行路。
无册券行路，即为盗贼。
客舍收留路人住宿，须验其册券，无册券不得留其住宿，若留之，当与盗贼同罪，处以腰斩大刑。
三、实行重刑之法。
以前盗马者罚钱十万，今判为斩首。
以前盗牛者罚为官奴，今判为腰斩。
盗人一钱之物，即罚做苦刑一年。
盗人十钱之物，全家罚做官奴。
四、实行奖励军功之法。
将秦国的爵位分为二十等，由低至高，是为一级公士、二级上造、三级簪袤、四级不更。
此四级相当于列国士子之位。
五级为大夫、六级为官大夫、七级为公大夫、八级为公乘、九级为五大夫。
此五级相当于列国的大夫之位。
十级为左庶长、十一级为右庶长、十二级为左更、十三级为中更、十四级为右更、十五级为少上造、十六级为大上造、十七级为驷车庶长、十八级为大庶长。
此九级相当于列国的卿位。
十九级为关内侯、二十级为列侯。
此二级相当于诸侯，国家须裂土分封。
国中官民百姓，非立功者不得封爵，公室宗族亦不得例外。
奴隶斩杀敌人首级一颗，可赎其身为民。
百姓斩杀敌人首级一颗，可得爵位一级。
斩敌首级多者，依次论功封爵，虽身为奴隶，积功多者，亦可位列于大夫之爵。
臣民之田宅奴隶妻妾多少，亦依爵位而定。
无爵者不得多占田地，不得多使奴隶，不得多娶妻妾。
其多者收归国家，赏与有爵之人。
五、抑止商贾、奖励农桑。
凡耕织勤劳，多收粟帛者，免其税赋一年。
凡行商亏本家贫者，罚做官奴。
凡行商致富者，重收其税。
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