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若有任情致生争执,贻误工程,定将原立合同注销,并将其人革除。
倘同事人等有干预不法情事,毋论干预之人是中国人抑是洋人,许其立即报知督办查明核断。”
对洋人工作生活出差也都规定得明明白白。
“洋人住房由本局预备。
无家眷者,每人住房二间;有家眷者,每人三间;子女多者四间。
惟家具、器用,归各人自备。”
“洋人因公出门,途中饭食、车马,由局结发。
若至通商口岸,其客寓缴费,须按后开数目算给,以示限制。
如本人薪工在一百元之内者,每日给寓费一元半;一百元至二百之薪工者,每日给寓费二元;二百元以外至三百元者,每日二元半;其三百元以上之薪工者,每日三元。”
“做工时刻,每日以作十点钟为限。
若有要紧工程过限作者,按照时刻加五作算。
所有过限工程合同,原有专条载明,但仍须向煤师领取过限凭据,方准照算。
凡遇工程紧急,即不拘时分,一经呼唤,必须立即诣前做工,不得迟误。”
“洋人在工,必须自重行止,务存体面。
与人交处,须要和平。
宅内厨房、水沟、厕所,一切均宜洁净,以免污臭熏人,致生疾病。”
最后,又就管理机构进行重新设定,在原有机构基础上,制定《开平矿务局内司事专条》,规定由督办“统操全窑之纲领,由用人开山起至采煤、售煤止,所有用人理财、定章立法、督率稽查均乃督办之责任”
。
督办下面有总办,“若督办公出,寻常事件即由总办做主,大事仍须函商督办。
所有洋匠虽归矿司节制,但遇事仍应向总办会商办理”
。
总办之下设有帮办,“帮同总办买地、用人、布置一切及商办各事。
若帮办不止一人,谁办何事,应由总办酌定,俾专责成。
若有公事,总办派出门者,亦不得推诿”
。
具体工作机构设公事房、银钱房、外账房、材料处、库房、考工所、翻译处、抚医所、杂务处等。
过了二月二,龙将抬头,天气回暖,北方即将开冻,各项制度已经全部制定完成,唐廷枢已经开始做北上的准备。
他突然想起来,应当在投产前为开平矿务局争取降低出口煤税,这可真是事关矿务局的生死存亡,他立即安排人赶紧起草禀帖。
先简要回顾了开平矿务局的创办过程,然后说明开平矿即将投产的重要意义,“将来中国官商轮船、机器制造各局用煤,不致买于洋商,既免漏卮,又消垄断,设逢外侮,内有所备无虞。
仰荷筹划宏规,饬令创办,导利源于百世,臻蕃庶于九州。
风气既开,推行日广,富强之术未有过于此也”
。
但将来投产后也有困难,就是成本太高,“伏维本矿三年来置用机器、延订洋匠工司及买地亩并筑路、挑河经费,共用成本七十余万两。
成本既重,煤价亦因之而昂。
若再加现有之关税,即恐难敌外洋之煤,不能畅销,关税定必有名无实。
与其税重无输,曷不减轻以期实惠”
。
然后分析中国海关税则中存在的中外不公平的突出问题,“查中国通商以来,我国家怀柔远人,凡税则俯如所请,而洋商逞其私臆,以致华洋商人弗获一体定章,华商之屈抑多年,不堪其累,是以市情凋敝,难与洋商竞争。
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