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九、“注音识字，提前读写”
教学实验
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1980年，文改会由中国社会科学院代管，仍直属国务院。
普通话的推广工作及其机构划归教育部管理。
同年，语文出版社成立，吕叔湘兼任社长。
1982年，文改会机关刊物《文字改革》复刊。
1981年，全国高等院校文字改革学会在哈尔滨举行成立大会，学会成立宣言提出：
我们的文字改革，要走世界文字共同的拼音方向。
……我们重视传统文化，因此也重视承载传统文化的汉字。
但是我们更加重视创造今天和明天的现代文化，更加重视创造适合于承载现代文化的汉语拼音文字。
……在汉字存在的同时，可以创造汉语拼音文字，用来弥补汉字之不足，担当汉字所不能。
两种文字并存并用，各得其所，各尽其长，在相辅相成之中自然一消一长。
最后，汉语拼音文字可能成为一般通用文字，而汉字依然是传统文化的文字。
从这个宣言再次看出，尽管1958年的《当前文字改革的任务》已经在政策层面宣告汉字的前途问题“不属于当前文字改革任务的范围”
，创制汉语拼音文字仍是“文革”
后文字改革界的宗旨和信仰。
全国高等学校文字改革学会成立后，将“注音识字，提前读写”
教学实验列为重要的研究课题，并支持黑龙江省进行这一小学语文教学改革实验。
1982年秋，黑龙江省在拜泉县、讷河县、佳木斯市的3所小学6个一年级班开始实验。
儿童入学后，首先学习汉语拼音，要熟练至能直呼各个音节。
然后开始大量阅读纯拼音读物、汉字注音读物，在教师指导下和自学中增识汉字。
同时利用汉语拼音和汉字写话、作文，读写同时起步，帮助儿童发展思维，增长知识，逐步提高读写能力。
实验要求用三年时间完成当时的五年制《小学语文教学大纲》规定的阅读和写作教学任务，识字和写字达到同年级（三年级）的实际水平。
实验效果很好。
1983年7月，倪海曙写了考察报告《难以相信》。
这份报告引起了教育界、语言学界的极大重视。
从1983年秋季开始，上海市、广州市、大连市、湖南湘西土家族苗族自治州相继进行实验，都取得可喜的成绩。
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