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这么说吧，擂钵街本来是一个谁都不管的地方，可只要有一个mafia势力出手，平衡就被打破了。
Mafia在日本为什么能作为合法存在？
因为他们危险，有武器，却承诺不会伤害无辜群众，甚至某些时候还会适当收取保护费对群众进行保护。
那如果有一天，一个mafia势力突然说，收了擂钵街的保护费决定重建擂钵街，那其他人会怎么想？其他势力会怎么想？横滨之外的人又会怎么看这件事？
横滨的市民对擂钵街的重建必定是无比的渴望——因为擂钵街的穷困衍生了太多罪恶，所以他们将是推动计划的第一步，舆论的起源，他们会开始讨论：
“一个mafia能有多少钱，根本不可能重建擂钵街！”
可当那个势力真的有了行动，他们就会讨论：
“同为mafia，其他mafia也收了保护费，凭什么可以什么都不做？”
“政.府呢？横滨不是日本的一部分吗？为什么政.府连个mafia都比不上？是打算抛弃横滨了吗？”
当舆论涉及到土地完整性的时候，就足够引起全国人民的讨论了。
庆幸吧，日本是一个选举投票的国家，想要成为议员或是想要得到群众支持以获得更大的权力，就要看谁更能做出符合民众心意的举措了。
而这，就是舆论造成的第二步，各方势力的混乱。
于横滨这边的mafia而言，是该出钱平息群众对mafia的抱怨，还是该想办法做掉那个打破平衡的mafia？
后者看似简单，却会在行动后引起民众的抱怨——唯一一个想要为横滨为人民做些什么的组织竟然就这么被害了，人民对mafia的抵制心理恐怕会达到顶峰，所以最后，只有一个选择，一起出钱重建擂钵街。
如此又可引出横滨之外的mafia。
锦上添花易，雪中送炭难，这会儿向擂钵街捐钱，无异于雪中送炭锦上添花，更是赚得好名声的机会。
于政.府而言，或者说于那些想要被民众记住的议员而言，那个打破平衡的mafia势力并不重要，顺应民众的心意，才是真理。
所以，总会有人顶着压力顶着危险站出来，将重建擂钵街一事支持到底。
这样，就来到了计划的最后一步，政.府议案的审批。
只要重建擂钵街的议案审批通过，拨款也就下来了，擂钵街的人才算真正的有了重活一次的可能。
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