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西线的警讯如同北地骤然刮起的寒风，瞬间给刚刚因宝钞略有起色而带来的一丝暖意蒙上了阴霾。
田娃深知，此刻任何犹豫都可能造成难以挽回的后果。
他必须在朝廷做出可能损害宝钞根基的决策前，拿出切实可行的替代方案。
他几乎是不眠不休，与户部几位精通钱粮、且对宝钞事务较为支持的郎中日夜商讨，结合扬州“特许商会”
初步运转的经验，迅速拟定了一份《西线军需宝钞辅助供给条陈》。
条陈的核心在于“借商之力，缓官之压”
。
具体提出：由朝廷授权，委托扬州、苏州等已初步建立宝钞流通体系的“特许商会”
，组织商队，承运一批非核心但急需的军需物资前往西线，如药材、皮革、帆布、部分特定铁料及工匠工具等。
这些物资价值高、体积重量相对较小，适合长途贩运。
结算方式则采用“宝钞预付+盐茶引结算”
的组合：朝廷预先支付部分宝钞作为定金和采购款，商会凭此向会员商号征集物资并组织运输；待物资安全抵达西线指定军仓验收后，剩余款项主要以盐引、茶引支付，并允许商会将部分利润折换成更大面额的宝钞凭证，未来可在江南盐场茶山优先提货。
同时，为激励商会，给予此次运输税费全免，并承诺未来在其涉及漕运、市舶业务时给予优先权。
这是一个风险共担、利益共享的方案。
朝廷以未来的专卖利润和部分宝钞信用，撬动了民间资本和物流力量，缓解了眼前的现金压力和运输难题。
而商会则获得了稳定的利润来源和宝贵的政策优惠，进一步提升了其地位和宝钞的流通价值。
条陈迅速呈递御前。
此刻，西线最新的军报也陆续传来，扩廓帖木儿的骑兵依旧在边境游弋，虽未大规模攻城略地，但其造成的恐慌和破坏正在蔓延，几个小型卫所已被迫后撤。
朝堂之上，要求立刻调拨大军、严惩扩廓的呼声越来越高。
朱元璋在巨大的压力下，仔细审阅了田娃的条陈。
他看到了其中蕴含的巧妙构思，也看到了将其与西线军务捆绑所带来的政治风险——若成功，自然能解燃眉之急，并大大推进宝钞；若失败，物资延误或商会从中舞弊，则西线局势可能恶化，宝钞信誉也将遭受重创。
“你有几成把握？”
朱元璋放下条陈，目光如鹰隼般盯着田娃。
田娃深吸一口气，坦然道：“陛下，世间从无万全之策。
然，相较于立刻抽调大军、耗尽国库现银，此策若成，可省却朝廷大量人力物力，更能稳固宝钞信用。
臣已严令扬州商会，必须由信誉卓着之大商号联保，并请锦衣卫暗中随行监督押运。
臣愿立军令状，若此事有失，臣甘当重罪！”
他的坚定与敢于担责的态度，打动了朱元璋。
皇帝深知国库现状，也明白扩廓帖木儿用兵诡谲，贸然大军西进确实风险不小。
“准！”
朱元璋终于下定决心，“便依你所奏，即刻办理！
田娃，此事由你全权负责，西线沐英、耿炳文处，朕会下旨命其配合接应。
记住，物资关乎西线将士安危，不容有失！”
“臣，领旨！
必不负陛下所托！”
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