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微服私访的见闻，让田娃那份关于巩固宝钞信用的奏疏，字字句句都浸透着现实的沉重与迫切。
奏疏呈上，他没有像往常一样在朝会上等待群议，而是请求单独觐见。
武英殿内，朱元璋仔细翻阅着奏疏，眉头时而紧锁，时而舒展。
田娃垂手立于下首，心中忐忑。
他知道，这些措施一旦推行，将牵动整个帝国的神经，耗费的人力物力绝非小数。
良久，朱元璋放下奏疏，抬眼看向田娃，目光锐利：“你奏疏中所言，各地对宝钞疑虑尚深，可是实情？”
“臣不敢欺瞒陛下。”
田娃躬身，将自己在市集、兑换所以及商号中的所见所闻，择要陈述，语气平实，却细节清晰，“……民间非是不信朝廷，实是远离京师，信息不通，兑付不便，心中无底。
宝钞之信，若不能根植于州县乡野，则终为无根之木，无源之水。”
朱元璋沉默片刻，他起于微末，深知民间疾苦与百姓心态。
田娃所言，句句在理。
他敲了敲那份奏疏：“在全国广设兑换所，授权特许商户，给予税收优惠……田娃，你这可是要给咱的国库，再开几个大口子啊。
所需钱粮官吏，又从何而来？”
田娃早有准备，从容答道：“陛下，广设兑换所，未必需要全部新建官衙。
可充分利用各地现有的官仓、税课司，增设职能，选派得力吏员专司其事。
初期投入虽大，然一旦宝钞信用稳固，流通加速，商税必然增长，长远来看，利远大于弊。
至于特许商户，乃是借鸡生蛋，利用其现有网络，朝廷只需加强监管，给予政策便利，而非直接投入金银。”
他顿了顿，加重语气：“陛下，此乃为宝钞筑基，亦是巩固国本！
若因惜一时之费，而坐视宝钞信用萎缩，则前功尽弃，他日若再有边患大灾，朝廷将再无腾挪之余地！
两相比较，孰轻孰重，望陛下圣裁！”
朱元璋站起身，在御案前踱了几步。
殿内只听得见他的脚步声和沉重的呼吸声。
终于，他停下脚步，斩钉截铁道：“准了！
便依你所奏！
然，田娃，你给咱听好了，此事由你总揽，若耗费巨大却未见实效，或是出了大的纰漏，引发民变，朕绝不轻饶！”
“臣，必竭尽全力，以死报陛下信重！”
田娃深深一揖，心头巨石落地，却也感到了前所未有的压力。
皇帝这是将帝国金融改革的千斤重担，彻底压在了他的肩上。
有了皇帝的尚方宝剑，田娃再次展现出其雷厉风行的一面。
他协调户部、吏部、都察院，迅速下达政令。
一时间，通往各布政使司、府州县的驿道上，快马奔驰，传递着关于设立宝钞兑换点、推行税收优惠、遴选特许商户的公文。
阻力如期而至，且比想象中更为顽固。
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