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冯保、王德、小禄子的命运，在朱元璋盛怒的旨意下达时便已注定。
诏狱之内，想必已是腥风血雨。
凌迟、戮尸、抄家、流放……皇帝用最酷烈的方式，宣泄着对贪腐和玩忽职守的滔天怒火，也以此震慑所有心怀不轨之人。
旨意明发，朝野震动。
谁也没想到，一场看似意外的火药作爆炸，竟牵扯出如此骇人听闻的内府盗卖大案。
一时间，弹劾内官监、指责内府管理疏漏的奏章雪片般飞入通政司。
往日与冯保、王德稍有往来的官员，无不噤若寒蝉，极力撇清关系。
田娃因查案有功，虽未被明旨褒奖，但皇帝那句“由你，田娃，会同户部、都察院，给咱拟定一个章程出来”
的口谕，已明确无误地赋予了他在整顿内府事务上的权责。
这既是信任，也是将他更进一步推向风口浪尖。
他深知此事敏感，内府乃皇帝家奴掌管之地，外臣插手极易惹来猜忌。
故而，在接到口谕后，他并未立刻大张旗鼓，而是先行闭门，结合自己对后世管理制度的一些模糊认知与当前大明的实际情况，草拟了一份《整饬内府库藏条陈》。
条陈中，他并未触及内官的人事任免核心，而是着重于技术和管理层面的革新：其一，确立“账、物、钥”
三分立制度。
库房簿册由文书官记录，实物由守库宦官看管，钥匙则由另一名官员或指定宦官掌管，三者互相监督，领取物资需三方核对画押。
其二，建立定期盘查与突击抽查相结合的制度。
除年终大计外，由户部、工部、都察院选派官员组成联合稽查小组，可不定期抽检任何内府库房。
其三，严格“汰换”
与“损耗”
流程。
所有报损、汰换物品，需由联合小组勘验确认，并明确记录去向、处置方式，杜绝以“废料”
之名行盗卖之实。
其四，规范物料入库标准与分类存放，尤其对易燃、易爆、有毒等危险物品，设立专库，严格管理，明确标识。
草案初成，田娃并未独断，而是先私下拜访了刘伯温，以其老成谋国之才，请教条陈是否稳妥，有无触犯禁忌之处。
刘伯温仔细阅后，沉吟良久，只提点了一句：“法度甚好，然执行之人尤为关键。
内官与外臣，需得平衡，陛下圣心，尤须体察。”
田娃心领神会，谢过刘伯温。
随后，他又主动前往李善长处，将条陈草案呈上，言辞恳切地表示：“此乃陛下交办重任，下官才疏学浅，所拟草案必多疏漏，恳请相国不吝指点，共襄此事，以不负圣望。”
李善长抚须细看，眼中闪过一丝讶异。
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