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杨嗣昌则深入地方，与各州府官员和县令交流，了解现行治安管理中的问题。
他对一位县令说道：“如今治安管理职责不清，多有不便之处，你且说说实际工作中遇到的困难。”
县令无奈地说：“杨大人，有些治安案件，州府说归县衙管，县衙又觉得应由州府处理，相互推诿，最后受苦的还是百姓。”
杨嗣昌认真记录下来，又与多位官员交流后，开始制定协调机制。
他规定治安司负责重大治安案件、跨区域案件以及日常巡逻防控，县衙则负责辖区内一般性民事纠纷调解，涉及治安案件及时移送治安司处理，双方建立定期沟通会议制度等。
杨嗣昌进宫向朱由检奏报：“陛下，治安司与县衙的协调机制己制定完毕，明确了双方职责与协作方式，可保障地方治安管理有序进行。”
朱由检点头说道：“杨爱卿用心了。
这协调机制要让各级官员熟知，确保执行到位。”
孙传庭回到军营，挑选了一批经验丰富的将领和士兵，作为治安司人员选拔的骨干力量。
他对这些将领说道：“此次选拔意义重大，我们要为治安司挑选出真正有能力、有担当的人才。
选拔标准要严格，不仅要有过硬的武艺，更要有良好的品德和治安管理能力。”
选拔工作紧锣密鼓地展开，通过武艺考核、案例分析、品德考察等多轮筛选，初步确定了一批人员。
孙传庭又制定了详细的培训计划，包括治安法规学习、巡逻技巧、案件侦查等课程。
孙传庭进宫向朱由检奏报：“陛下，治安司人员己初步选拔完成，培训计划也己制定。
待培训结束，这批人员定能成为维护地方治安的中坚力量。”
朱由检欣慰地说：“孙爱卿办事得力。
培训过程中要注重理论与实践结合，让他们真正具备应对各种治安情况的能力。”
随着各项筹备工作就绪，治安司开始在部分地区试点运行。
然而，试点初期，问题接踵而至。
在一个试点地区，治安司与县衙因一起盗窃案件的管辖权发生争执。
县衙认为案件发生在本县境内，应由县衙处理；治安司则觉得盗窃数额较大，属于重大治安案件，应归他们管。
双方僵持不下，案件迟迟未得到处理。
当地百姓对此议论纷纷，对新制度产生质疑。
有百姓说道：“这新设立的治安司，怎么和县衙还扯皮起来了，还不如以前呢。”
洪承畴得知此事后，立刻前往该地区。
他召集治安司和县衙官员，严肃地说：“你们争执不下，受苦的是百姓。
协调机制中己明确规定案件管辖权，你们要严格按照规定执行。
此次事件，双方都有责任，下不为例。”
经过洪承畴的调解，双方认识到错误，案件得以顺利处理。
与此同时，杨嗣昌收到消息，部分治安司人员在巡逻过程中，态度蛮横，引发百姓不满。
他赶忙前往调查，对涉事人员严厉批评：“你们是维护治安的队伍，代表朝廷形象，怎能如此对待百姓？必须改正态度，文明执法。”
杨嗣昌还借此机会，再次强调了治安司人员的行为规范，要求各地加强教育。
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