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如果出兵数千里与之争利，人马疲乏，如强弩之末，势不能穿鲁缟，冲风之极，力不能起鸿毛。
匈奴则可尽全力制汉之惫，这是很危险的。
不如继续与匈奴和亲。”
朝臣大多赞成韩安国的意见，刘彻不得已只能同意下诏与匈奴和亲，并选中同父异母兄江都王刘非之女刘徵臣，预备封为公主出嫁匈奴。
刘徵臣时年十七岁，既是皇帝的亲侄女，又美貌可人、知书达理，可谓再合适不过的人选。
正当和亲事宜紧锣密鼓地筹备之时，太皇太后窦漪房突然病逝。
窦漪房是汉文帝刘恒的皇后，因生男刘启而母凭子贵，刘启即位后为皇太后，刘彻即位后为太皇太后，其人好黄帝、老子言，对子孙两朝政事影响极大——刘启不得不读《老子》并尊崇其术以迎合母亲；刘彻即位后欲兴事更化，隆推儒术，但因祖母反对而作罢。
窦漪房的死非同小可，代表着“无为而治”
［1］时代的结束，被她钳制了许久的大汉天子终于得以舒展手脚，完全按己意行事。
最引人注目的变化是——刘彻立即下诏停止准备刘徵臣出嫁匈奴事宜；免去周昌丞相职，提拔之前被窦漪房强行罢去太尉官职的母舅田蚡为丞相；任命未央宫卫尉李广为骁骑将军，屯守云中；长乐宫卫尉程不识为车骑将军，屯驻雁门［2］；十月，又改年号“建元”
为“元光”
，宣布大赦天下。
一切的变动都隐藏着动机与秘密。
一个旧时代的终结，即意味着一个新时代的到来。
真正改变的契机始于一个名叫聂壹的富商。
边塞始终是商人们趋之若鹜的地方——匈奴渴求中原的生活物资，大汉需要匈奴的马匹，总需要有人居中牵线交易，因而无论大汉、匈奴两国之间是战是和，边界的关市始终存在，一些大商人甚至还是双方朝中的座上宾，这位雁门马邑豪商聂壹就同时是大行王恢和军臣单于的贵客。
元光元年，公元前134年，王恢暗中将聂壹引见给皇帝刘彻。
王恢历来主张对匈奴用兵，他也很清楚年轻皇帝霸道多欲的心思，现下再无太皇太后钳制，必然要放开手脚大干一场。
果然刘彻一见到聂壹，便迫不及待地询问匈奴的详细情形。
聂壹数次到过匈奴王庭，与军臣单于熟识，称自高皇帝和亲之后大汉已完全取信于匈奴，只要依计行事，诱之以利，必定能将其击溃。
刘彻深为心动，立即召集群臣廷议。
大行王恢愤然道：“匈奴之众，不过汉一大县，以大汉四海之大，却困于一县，是为羞也。”
位列三公的御史大夫韩安国则坚决反对与匈奴开战，道：“昔日高皇帝被围困在平城，七天不得饮食，后来解围，并没有因愤怒而寻求报复，这是圣人的胸襟，以天下为重。”
群臣大多附和韩安国，九卿中只有大行王恢和卫尉李广坚决支持开战，然而李广不善言辞，难以与口若悬河的韩安国舌战。
经过激烈的争辩后，廷议中主和派最终占了上风。
但刘彻正值年轻气盛，决意力排众议，采纳大行王恢的提议——对匈奴宣战，执行聂壹诱敌深入的计划，并为此作出了周密安排：命李广为骁骑将军，太中大夫李息为材官将军，太仆公孙贺为轻车将军，大行王恢为将屯将军。
最令人惊奇的是，皇帝居然又任命主和的御史大夫韩安国为护军将军［1］，总督诸军。
年满五旬的老将李广更是被刘彻寄予厚望。
诸将率领步兵、骑兵、战车共三十万人，在马邑一带的山谷中埋伏。
最关键的人物聂壹则以自身作饵，亲到匈奴王庭面见军臣单于，称自己有数百同伙混进了马邑城内，有机会斩杀马邑县令，举城投降，若是匈奴及时派大军来接应，阻挡增援汉军，便可尽得全城财物。
军臣单于贪利，闻言很是欢喜，立即开始集结骑兵。
聂壹回到汉地后，杀了两名死囚，将首级挂在城门上，告诉匈奴使节道：“我已经杀了马邑县令和县丞，请单于速来接收马邑城。”
军臣单于闻报后立即亲率十万骑兵赶来马邑。
当大军来到距马邑城一百余里的地方时，军臣单于意外发现山坡上牛羊遍地，却没有放牧人，而且沿途也没有遇到一个行人，不由得起了疑心。
正巧不远处有一个专门瞭望敌情的汉军亭燧，军臣单于便下令绕道攻打。
亭燧由雁门尉史率领一百名汉兵驻守，难以抵挡匈奴大军，很快被攻破，尉史本人也被俘获。
在匈奴人的威胁下，尉史将汉军马邑之谋的计划原原本本地讲了出来。
军臣单于大惊失色，仓皇引退，一直奔出长城外才敢放慢脚步，一边拂拭额头的汗珠，一边长舒一口气，道：“我得到尉史，才没有上汉天子的当，真是上天所赐。”
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