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雅典人当然不能接受。
谈判中断后,寡头分子们回到萨摩斯,开展了更加疯狂的活动,皮山德把他的同伙分成两批,留下5人在萨摩斯与贵族合谋颠覆萨摩斯的民主政治,另5人与他同行,前往雅典。
行进途中,他废止了沿途各邦的民主政治,建立寡头政治。
这一行动造成了严重后果,因为各邦建立寡头政治后,纷纷倒向斯巴达,更加恶化了雅典的形势。
约公元前411年5月,皮山德一伙到达雅典。
在此之前,雅典的寡头分子们已刺杀了民主派领袖安德罗克列斯等人,在雅典制造出不信任与恐怖气氛,寡头分子乘机活动,通过公民大会建立三十人委员会,除原来建立的十人顾问团外,这些人大多都是寡头分子。
三十人委员会拥有全权起草各种法律,甚至修改宪法,然后在一个指定的日期提交公民大会。
在指定的日子来临之际,公民大会的会场却不在通常开会的卫城下的皮尼克斯,而在离城1英里的科洛诺斯。
在公民大会上,三十人委员会提出一条议案:今后任何人都可以不受惩罚地提出修改国家法律的议案。
在该决议通过后,皮山德发言,宣布废止民主政治,由公民大会选出5人,5人再指定100人,100人再每人各指定3人组成四百人议事会或四百人团,四百人团将拥有全权统治国家,修改法律,废止对公职的薪给,只给执政官及主席团发放津贴,公民权局限在5000人以内,5000人将由四百人团确定公布,并在四百人团认为合适的时候开会。
由于连月来寡头分子的恐怖活动,公民们已噤若寒蝉,这些建议又由寡头分子们提出,公民们不敢反对,因而在公民大会上被顺利通过。
雅典民主在它经历近100年的存在之后,被寡头分子颠覆。
接着,寡头分子们武装解散了议事会,让四百人团彻底控制政权。
四百人掌权之后,第一件事便是使他们的篡权合法化,由他们出面组织的宪法起草委员会公布了两个宪法,一是临时宪法,二是以5000人为基础的新宪法。
前者马上公布,文中最重要的是根据祖宗体制建立四百人团。
他们有权采取他们认为合适的措施,实即握有全权的集体独裁者。
后一部从未得到执行,甚至5000人的名单都未公布,更不用提开会行使权力了。
四百人执政后,第一项措施便是在各邦建立寡头政治,指望通过建立寡头政治,将同盟各邦中的寡头分子吸引到雅典一边来。
但各邦寡头分子们自有算盘,他们掌权后,纷纷宣布独立,脱离雅典的控制。
偶尔有些忠于雅典的寡头政权,也由于其社会基础过于薄弱,丧失公民的支持,被亲斯巴达的寡头推翻,到7月份,更多的盟邦暴动了。
第二项措施是与斯巴达谈判,四百人团派出使者到狄凯莱亚的阿吉斯那里,希望与阿吉斯谈判,阿吉斯拒绝谈判,挥兵直逼雅典城下。
但他低估了雅典的普通公民,尽管缺少组织,他们仍自发拿起武器,冲上城墙保卫城池。
阿吉斯见势不妙,迅速撤回。
四百人再度派人到阿吉斯处要求和谈,阿吉斯则要他们去与斯巴达政府谈判,此时四百人团已感到雅典公民的不满情绪日益强烈,决心不惜一切条件与斯巴达媾和,即使交出雅典也在所不惜。
但他们又打错了算盘,使者在途经阿哥斯时,被雅典水手逮捕,从未能到达斯巴达。
寡头分子们最大的失败来自他们对萨摩斯水师的处置。
皮山德离开萨摩斯之前,已联络了一批萨摩斯寡头分子,要求他们推翻民主政治。
萨摩斯的民主派请求雅典水师支援,雅典民主派秘密集中了一批忠于民主的士兵,特别是国家信使船帕拉鲁斯号的水手,帮助萨摩斯的民主政权。
当寡头分子发动政变时,遇到了强有力的抵抗。
民主派巩固政权后,除将为首的30人处死外,其余都予大赦。
大约6月中,帕拉鲁斯号航往雅典,宣布民主派在萨摩斯胜利的消息。
当他们到达时,寡头分子们将水手们逮捕,送往优卑亚,途中卡莱亚斯寻机逃脱,到达萨摩斯后,他向雅典水师报告了雅典的情况。
水师士兵十分愤怒,他们罢免了原来的将军,另选塔拉绪鲁斯与塔拉绪布鲁斯为将军,宣布他们将代表雅典忠于民主,把与伯罗奔尼撒同盟的战争进行到底。
在塔拉绪布鲁斯等的建议下,他们决定召回阿克比亚德斯,寻求波斯的援助。
阿克比亚德斯此时在波斯的地位已岌岌可危,也乐于回来。
萨摩斯的水师仍对波斯的援助抱有幻想,选他为将军。
在四百人团的使者到来后,阿克比亚德斯摇身一变,又成了民主派的代言人,宣称四百人团必须下台,500人议事会必须恢复,5000人政体必须建立。
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