天才一秒记住【热天中文网】地址:https://www.rtzw.net
主席团另有一名秘书,由议事会选举产生,通常来自当时的非主席团部落。
议事会拥有非常重要的职责与权力。
最主要,也是最重要的任务,是向公民大会提交有关问题的决议草案。
未经议事会同意的问题,一般不得交付公民大会讨论。
在公民大会就某些问题做出决议后,起草决议案的工作通常也由议事会承担。
决议公布后,由于公民大会当天散会,监督决议执行的责任多由议事会承担。
在国家日常管理中,议事会发挥着重要作用。
它负责官员的监督,向他们提出有关建议。
由于雅典官员众多,各有职责,议事会还负责协调不同机构之间的关系。
它还可听取有关对官员不尽职、越权等行为的控告。
议事会专门设有10名审计官,审查即将卸任的官员交来的财务报告。
议事会拥有某些司法职能,一度有权判处罚款、监禁甚至死刑。
能否判处死刑,我们没有任何证据,但议事会确定可以审理并判决一些较小的案件,并有权对新当选的执政官、议事会议员进行最后的资格审查,审查未过关者可以向陪审法庭上诉。
在财政方面,议事会在公元前5世纪后期具有重要作用。
因为当公民大会决定重新确定盟国贡金总额时,正是议事会具体确定各邦应纳贡金的具体数额。
战争年代,议事会还得注意发现新的收入来源以应付不断增加的支出。
议事会在雅典对外关系上也充当重要角色。
它负责接待外国使节,弄清使者前来的目的与权限,并把他们介绍给公民大会。
有些时候,它可以拒绝把使者介绍给公民大会。
议事会还承担保护某些外国人利益的特殊责任。
不过在伯里克利时代,议事会在对外关系方面最主要的职责是处理雅典与盟邦的关系。
公民大会所通过的许多法令,如强制盟邦使用雅典钱币、度量衡等,都需由议事会协同将军及其他有关官员执行。
与此相联系,战船的建造、维护,也多由议事会经手。
议事会所承担的这一系列职责,涉及雅典从内政到外交的各个方面,意味着议员们必须常年工作,所以像陪审法庭的成员一样,议事会的成员们是有津贴的。
正因为议事会职责广泛,且议员们几乎一年一换,很多公民,至少是前三个等级中公民的大多数担任过议员。
它是雅典国家中最重要的机构之一,也是雅典公民熟悉国家管理、参与政治生活最重要的场所,在民主政治中有着不可替代的作用。
四、陪审法庭
规模庞大的陪审法庭是雅典民主最重要的特征之一。
埃菲阿尔特改革后,由于战神山议事会的司法权力大多被剥夺,公民大会需要处理的案件大增,同时,雅典公民上诉的案件,雅典与帝国成员之间的案件也大量增加,公民大会作为司法机关已无法应付,乃从全体公民中选出一部分人为陪审员,专门审理各类案件,所以雅典陪审法庭的出现相对较晚。
陪审法庭的陪审员共有6000人,与举行陶片放逐法所需的最低票数相等。
为保证所有公民均能参与司法事务,伯里克利建议公民大会通过了给予陪审员津贴的法案,审理案件的陪审员们一天可得到2奥波尔的津贴。
公元前425年,克莱翁将其增加到3奥波尔。
不过那些无案可审的陪审员得不到津贴。
有些人为了得到审案的机会,不得不起大早赶路。
让6000人全部参与对同一个案件的审理显然不切实际。
为审理的需要,雅典陪审员被分别组成不同的法庭。
公元前5世纪,某一陪审员终年在同一法庭中充当陪审员,后来为防止贿赂,只在审案当天用抽签的办法确定哪些陪审员在哪个法庭听审,从而较有效地防止了贿赂的发生。
本章未完,请点击下一章继续阅读!若浏览器显示没有新章节了,请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单,退出阅读模式即可,谢谢!