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观念的影响，从理论上把孝从家庭道德观念向社会道德观念推进，用孝的内容解释忠的意义，使忠孝合一。
如陆贾曾说：“在朝者忠于君，在家者孝于亲。”
[18]严助也说：“臣事君，犹子事父母也。”
[19]这种“忠孝一体”
的思想，就为“汉以孝治天下”
找到了理论基点。
西汉中期，董仲舒又将孝与其神秘的哲学体系相联系，对孝的观念进行理论上的深化，用阴阳五行的方法解释孝的观念，使之固定化和神秘化，到了东汉时期，《白虎通义》又把《孝经》视为治国安民的法典，更注重作为道德实践的孝的理论的阐发。
由于谶纬神学的影响，这一时期孝的观念中迷信的内容增加，因不孝而屋室遭天火，家中出怪异之类的记载多见之于《后汉书》。
而且，孝的范围进一步扩大，师弟子关系亦用父子关系解释，并遵循父子之礼行事，为孝的观念增加了新的内容。
汉代重视孝道，孝制约着人们的社会行为，影响着社会政治。
孝的精神渗透到汉的统治政策中，提倡孝道、褒奖孝悌是汉孝治天下最明显的标志。
两汉时期，全国性的褒奖孝悌达几十次，至于地方性的褒奖则更多。
皇帝巡幸各地，常有褒奖孝悌之事。
对于有名的孝子，皇帝更加重视，将其作为弘扬孝道的榜样和工具。
后汉江革因孝受到皇帝表彰，被称为“江巨孝”
，就是一例。
汉代宣扬孝道，褒奖孝悌，目的是按照孝的精神，建立新的社会伦理秩序。
汉代士民入仕，“孝廉”
一科是重要的仕进途径之一，孝道成为人们能否入仕的一个重要评衡标准。
举孝廉的官员在仕进前已具备孝的德行，仕进之后自然就成为实行孝治的推行者。
汉代地方官注重推行孝悌的记载屡见于两《汉书》，说明统治者已将以孝入仕作为建立新的社会伦理秩序的重要步骤，对维护汉皇朝长治久安起了重要作用。
汉在统治思想上强调孝的观念，孝亦成为汉代教育的重要内容。
《孝经》是统治者的必读之书，汉代统治者都把《孝经》当作培养太子的基本教材。
不仅如此，汉代学校也将孝道教育放在首位，官方学校置《孝经》师以相授受，私学也是如此，诵读《孝经》《论语》是学生的必修课。
另外，汉代统治者还将孝的教育推向社会，东汉明帝时，期门、羽林、介胄之士也要通读《孝经》。
一般平民更是如此，《四民月令》说：“十一月，研水冻，命幼童读《孝经》、《论语》篇章。”
依赖教育手段，使孝的观念渗透到人们的精神生活中。
人们受血亲纽带的紧紧束缚，对于汉代统治的稳固当然有利。
汉代的养老活动，也是统治者孝治天下的一个重要形式。
社会养老是家庭孝养的扩大。
“尊养三老，视孝也。”
[20]汉代养老活动开始甚早，汉高祖西入关中时，就“存问父老，置酒”
[21]。
嗣后养老成为汉代统治者的一项重要政策。
文帝时，“老者非帛不煖，非肉不饱，今岁首，不时使人存问长老，又无布帛酒肉之赐，将何以佐天下子孙孝养其亲？今闻吏禀当受鬻者，或以陈粟，岂称养老之意哉！
具为令。
有司请令县道，年八十以上，赐米人月一石，肉二十斤，酒五斗，其九十以上，又赐帛人二匹，絮三斤。”
[22]显然，这时养老已有了专项规定。
东汉光武帝刘秀也曾下诏：“命郡国有谷者，给禀高年鳏寡孤独及笃癃无家属贫不能自存者，如律。”
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