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第一节 资产阶级教育体制的确立
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一、“壬子癸丑”
学制与资产阶级新教育体制的初步形成
1912年1月,南京临时政府成立,蔡元培为教育总长。
在极端困难的条件下,他采取了一些必要措施,改革封建教育制度,革新教育内容,促使各级学校走上正规化。
1月19日,教育部颁发了《普通教育暂行办法》14条和《普通教育暂行课程标准》11条,进行教育制度的改革。
《普通教育暂行办法》对普通学校的名称、教育内容和教育要求作了具体规定。
其主要内容是:(1)从前的学堂,改称学校,监督、堂长一律改称校长;(2)新学制未颁布前,每年仍分二学期:阴历3月开学至暑假为第一学期,暑假开学至来年2月底为第二学期;(3)凡各类教科书,务必合乎共和民国宗旨,禁用清政府颁布的教科书;(4)废除小学读经科和旧时奖励出身。
《普通教育暂行课程标准》规定了小学、中学和师范学校开设的课程,并制定了统一的课程表。
如初等小学开设修身、语文、算术、游戏、体操;高等小学开设修身、国文、算术、中华历史、地理、博物、理化、图画、手工、体操。
各级学校开设的外语课以英、法、德、俄四国为限。
临时政府采取的这些教育措施,在课程设置上加强了自然科学的课程,增加了农工商业、法制、经济等新课,取消了读经课;在学校制度上,提倡男女平等,初等小学可以男女同校;在学校管理上,废除了清朝毕业生奖励出身的办法,取消了晚清文、实分科的制度。
这些都具有极大的进步意义。
正是由于采取了这些进步的革新措施,新式学校迅速恢复并有所发展。
据统计,1912年全国学校总数达87272所,学生总数为2933387人。
1912年4月,临时政府迁北京后,在教育界进步力量支持下,蔡元培进行了大胆的改革。
7月10日,教育部在北京召开“临时教育会议”
。
9月初,依据临时教育会议的决定,教育部重新制定并颁布了中华民国教育宗旨,公布了《学校系统令》,初步确立了一套资产阶级的新教育体制。
新体制规定的教育宗旨为:“注重道德教育,以实利教育、军国民教育辅之,更以美感教育完成其道德”
。
这个教育宗旨是在蔡元培提出的五种教育(军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、美感教育及世界观教育)的基础上提出的。
所谓“道德教育”
,是为了培养学生具有自由、平等、博爱的道德观念;“实利教育”
,是为了进行生产和知识技能的教育;“军国民教育”
就是后来的体育,是为了培养学生健全的体魄;“美感教育”
包括美术和音乐,是为了培养学生的思想修养。
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