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书中论道：“圣王之有天下，非以自为，所以为民也。”
正确的理民指导思想应该是，君主“不得专其权利，与天下同之，唯义而已，无所私焉”
[78]。
基于这样的认识，书中比较注意记载西汉一代的经济发展情况，强调丰衣足食对于社会安定以至道德建设的重要作用。
书中还经常以是否利民作为评判是非得失的标准，对君主集权专制的弊端作了一定程度的揭露。
他认为“非天地不生物，非君臣不成治。
首之者，天地也；统之者，君臣也。”
[79]君臣承担着统理天下的重任，他们的贤否直接关系天下兴亡。
君臣之义的最高体现，就是君明臣贤，上下相得，并力为治。
这个看法较之于片面强调忠君，要通达得多。
书中着力记载西汉一代明主贤臣治国安邦的成功经验，特别是记录了大量忠臣直谏的感人事迹。
对于健康地协调君臣关系，很有裨益。
荀悦在古代史学理论上有杰出的建树。
他在前人看法的基础上，对史学提出进一步的系统要求。
《汉纪》卷一明确表述：“立典有五志焉：一曰达道义，二曰彰法式，三曰通古今，四曰著功勋，五曰表贤能。”
“达道义”
指的是在史书中讲明事物之理和社会伦理道德原则；“彰法式”
是指阐扬维护统治秩序的法制与典则；“通古今”
指通晓古今成败得失的经验教训；“著功勋”
与“表贤能”
是表彰有助于社会建设的行为和有杰出贡献的人物，这五条原则从不同角度明白道出史学为社会服务的宗旨，尤其是“达道义”
和“彰法式”
的提出，扩大了对史学功能的认识，丰富了古代史学理论体系。
他所谓的道义、法式云云有着鲜明的封建色彩，表明他对封建史学与封建政治的关系，较前人有了更深入的理解。
在《申鉴》中，荀悦说得更清楚明白：“君举必书，臧否成败无不存焉。
下及士庶，等各有异，咸在载籍。
或欲显而不得，或欲隐而名章，得失一朝而荣辱千载。
善人劝焉，**人惧焉，故先王重之，以嗣赏罚，以辅德政。”
在对史学惩恶劝善功能的强调上，他似乎没有新的发明，但“得失一朝而荣辱千载”
这句话有着震撼人心的力量，几乎成为后人立身行事的座右铭。
荀悦对史学与封建政治关系的这些论述，进一步明确了史学正宗化的着力点和基本方向，产生了深远的影响。
注释
[1]《史记·秦本纪》。
[2]金德建：《司马迁所见书考》，420页，上海，上海人民出版社，1963。
[3]《史记·萧相国世家》。
[4]《汉书·艺文志》。
[5]裴骃：《史记集解·张丞相列传》、司马贞：《史记索隐·张丞相列传》。
[6]《史记·秦始皇本纪》。
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