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，涉及统治者内部错综复杂的矛盾。
多数太学生在斗争中都表现了不畏强暴、砥砺名节、激浊扬清的精神，谱写了古代学生运动史的光辉篇章。
通过考察，我们可以看到，汉代太学是我国教育史上第一所制度完备、史实翔实可考的学校。
自此，历代最高学府多泛称太学，影响之深，可见一斑。
其次，汉代太学还是统治者利用学校教育来强化官方意识形态的开始。
兴建太学善待天下之士，建构一个由“孝悌”
、读书出身或经由推荐、考核而组成“士—官僚”
文官行政制度，作为大一统帝国的重要支柱，对封建社会制度在中国延续两千多年起了重要作用。
（二）宫邸学与鸿都门学
由中央政府直接管辖的官学，除太学外，在东汉时，还有两种具有特殊性质的学校：宫邸学和鸿都门学。
宫邸学是专门为皇室及贵族子弟创办的贵族学校，东汉明帝永平九年（66年），设立“四姓小侯学”
，是为宫邸学的一种。
“四姓”
指外戚樊氏、郭氏、阴氏、马氏，称其为“小侯”
，是由于外戚四姓不是列侯。
汉明帝为四氏子弟设立学校，置五经师，聘请名儒讲经。
后来，学生对象扩大，凡贵族子弟，不论姓氏，皆可入学受业。
汉代宫邸学制度不完备，时兴时废，与执政者的好恶有关。
到汉安帝时，邓太后秉政，由于邓太后幼学经书，提倡教育，于是下诏为和帝之弟济北王、河间王的子弟，无论男女，凡年在5岁以上40余人，以及邓氏近亲子孙30余人，开办学校，教授经书，并亲临监试。
[21]可见，东汉时这种时兴时废的宫邸学校不止一个。
鸿都门学创建于东汉灵帝光和元年（178年），因校址设在洛阳鸿都门而得名。
鸿都门学类似于今日的艺术学院，所学以尺牍、小说、辞赋和字画为主，并从事各种创作活动。
由于汉灵帝刘宏嗜好文学艺术，故而这些被儒家士大夫所瞧不起的“雕虫小技”
，因极受皇帝赏识而兴旺发达，鸿都门学中的学生也多被破格录用，“或出为刺史、太守，入为尚书、侍中，乃有封侯赐爵者”
[22]。
与当时太学生出仕艰难的状况形成鲜明对比。
东汉鸿都门学的设立有着深刻的政治背景。
东汉中后期，宦官专权，遭到儒家士大夫官僚集团的反对，而太学生也站在儒家士大夫官僚集团一边。
在复杂尖锐的政治斗争中，宦官虽屡屡得手，但在舆论上一直不占优势，因此他们深深认识到培养自己的知识分子，以与士大夫官僚集团相对抗的重要。
于是他们便利用汉灵帝嗜好文学艺术这一点，怂恿灵帝设立鸿都门学。
鸿都门学自设立之初，就遭到朝中士大夫的反对，要求废除的呼声很高。
鸿都门学只存在十余年，就消失了。
鸿都门学虽是当时政治斗争的产物，且存在时间不长，但它冲破了儒家经学对学校教育的垄断，重视文学艺术这些专门艺术的教育，为后世各类专科学校的设立开辟了道路，其积极意义也是不能抹杀的。
（三）郡国学校
汉代地方官办学校创始于汉景帝末年，当时的蜀郡太守文翁，特别重视教化，为改变巴蜀地区的落后风习，他一面选送当地俊优之士入长安从博士受业，一面在成都市中创设官立学府，谓之“学宫”
，招收各县子弟入学，学生免除徭役，卒业依其学习成绩，分派官职。
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