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因此他提出，公共教育必须适合所有人，在学校不应设宗教课程。
另外，教会和神职人员不得参与各级学校的管理，公款不得用以支持教会学校，不得用以资助牧师的说教活动。
2.免费性
杰斐逊的现代化的公共教育体系中，所有教育都是免费的，由国家提供教育经费。
从他的教育均等思想出发，为了解决实际上大多数家庭因为贫穷而无力供养子女接受教育的问题，他提出应该用公款向所有儿童提供“三年的免费教育”
。
再从贫苦儿童中发现和选择天资聪颖、操行优良、有培养前途的学生，继续由社会供养，让他们免费上中学和大学。
于是，杰斐逊提出了他的公共教育经费筹措的思想。
为了保证公共教育有稳定可靠的经济来源，他先后提出了三种途径：第一是必须建立教育税收。
他针对当时富人贵族对公共教育漠不关心、不愿为公众出资办学的状况，提出“要使我们的同胞都懂得，为改善人民的教育而纳税是非常必要的。
再则，这税收与被国王、贵族和僧侣掠夺去的财富相比，仅仅是千分之一”
。
第二是从社会公共财产中拨出一定比例的经费作为教育费用，建议各县、各社区都通过立法规定若干条款，将本地区的一部分公有财产、土地和收入用于支持教育。
第三是设立专项基金，支持公共教育事业。
弗吉尼亚州在1818年创立了“文教基金”
，每年筹款4500美元，弗吉尼亚大学就是以这个基金作为主要经济来源而筹建起来的。
3.均等性
杰斐逊的现代化的政治思想决定了他的现代化的教育思想。
《独立宣言》中宣布的“人人生而平等”
的观点成为他的教育均等思想的出发点。
他主张教育全体公民，教育每一个人、每一个儿童，也就是人人都应该有机会受到教育，不论贫富、性别、种族、阶级都应接受教育。
在《关于更普遍地传播知识的法案》中特别强调，应该让所有儿童，不论男女都接受三年免费教育。
他指出，为了使女孩能成为自食其力的公民，成为能在艰苦条件下承担起公民母亲的职责，她们都应该受到扎实的基础教育。
为此，杰斐逊还为女子设计了包括读写算、历史、地理等基础教育课程和家政、体操、舞蹈、绘画、音乐等科目的教育方案。
他的教育均等思想要求教育不分种族。
他认为应该给儿童和青少年教育和职业训练，使他们能独立生活甚至在西部创建他们自己的家园。
这种均等性的教育思想是由他的培养公民的现代民族国家的教育目标决定的。
培养公民是西方早期教育现代化普遍追求的目标，也是民族国家发展的一种普遍需要。
[45]在这个问题上，杰斐逊从他的人性理论出发，阐述了教育培养公民的美国早期教育现代化的目标理论。
他认为，教育具有启迪人的心智和“改进人”
的功能，“教育是启迪人们心智的最好工具”
，也就能“使人成为有理性、有道德的社会的人”
。
他明确提出，公共教育的宗旨在于：“改进每个公民的道德和学识，使每个人都懂得他对邻居和国家应尽的责任；了解自己享有的权力，维护秩序和正义……学会按自己的意愿选举自己信任的人进代表机构；学会聪明又正直地观察自己身处其中的所有社会关系。”
总之，公共教育“要使每个公民都懂得自己的权力、利益和职责”
。
培养公民决定了美国教育现代化的均等性。
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