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是否进得来 流动儿童的入学权利(第1页)

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是否进得来:流动儿童的入学权利

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接受教育,是每一位适龄儿童的基本权利。

让孩子能适时入校读书,也是每个父母的心愿和责任。

因此,改善流动儿童的入学状况,保证其入学权利,是解决流动儿童义务教育问题的第一步。

(一)流动儿童的入学状况

据2004年7月统计,在北京就读的适龄流动儿童有近28.8万人;仅一年之后,2005年在北京市中小学入学的流动儿童已达34万多人;而2006年北京市教委的统计数字显示,在京就读的流动儿童已增至37.5万人。

了解这一庞大群体的就读学校类型、入学的难易程度和所在学校的教育资源状况等,是相关调查研究所要完成的第一步。

1.流动儿童就读学校类型

由北京市各区县教委的统计数据(2006)可知,北京市流动儿童入读公立校的比例占在校流动儿童总人数37.5万的一半以上,达61%,如图9-1和表9-1所示。

表9-1北京市流动儿童就读学校类型分布情况(人)

图9-1北京市流动儿童就读学校类型分布(%)

2.进入不同类型学校的难易程度

在入学难易的问题上,中央教科所发展研究部《中国进城务工就业农民子女义务教育问题研究》通过对大、中、小9个城市的学校进行调研后发现(见图9-2):

图9-2不同类型学校农民工子女的入学情况

(1)63.2%的家长认为孩子入学很容易,在这部分学生中,进公办学校的占57.4%,进获准打工学校的占26.1%,进未获准打工学校的占16.5%;

(2)29.3%的家长感觉费了一番周折才入学,在这部分学生中,进公办学校的占69.7%,进获准打工学校的占17.5%,进未获准打工学校的占12.8%;

(3)7.1%的家长认为入学很难;

(4)0.3%的家长表示孩子进城后未能入学。

从另一个角度来看,在费了一番周折才能入学的三类学校中,流动儿童在公立党校的入学比例高于获准和未获准的打工子弟学校。

由此可见,能否在公办学校入学这一问题不仅是农民工家长最为关注的事情,同时对于他们来说也存在不同程度的困难。

3.不同类型学校的教育条件

在不同的学校中,儿童受教育的条件也是不同的。

如果无法保证流动儿童进入各类学校的公平性,那么也就无法做到教育资源享有上的平等。

(1)教室环境

如表9-2所示,流动儿童所在班级的人数大多在21~60人之间。

有7.1%的流动儿童所在班级人数少于20人,这是因为有些打工子弟学校初中生源不足。

特别是初中二年级的班级规模更小,因为升高中受户籍所限,他们大多会选择回生源地学习。

需要注意的是,有9.3%的流动儿童所在班级人数超过60人。

班级过于庞大将严重影响每个学生所能分享到的教学资源。

在对教室空间的评价方面,有20.4%的流动儿童觉得教室拥挤,50.7%的流动儿童对教室的大小还能接受,认为教室宽敞的流动儿童占28.9%。

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