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借鉴海外DAF基金会确认受赠组织的原则,递爱福基金会按流程组建了合格受赠组织数据库,见图6-9。
在捐助环节,由慈善账户顾问提出具体的捐助建议,经基金会审核批准后,由递爱福基金会向合格受赠组织进行捐助,见图6-10。
递爱福基金会目前确定的单笔捐助金额不低于50000元,秘书长办公会有权根据实际情况调整单笔最低捐助金额。
图6-9 递爱福基金会向合格受赠组织捐助的流程
图6-10 捐助建议的具体内容
递爱福基金会与合格受赠组织之间为捐赠法律关系,由合格受赠组织自主管理、运营具体的慈善项目。
为了更好地服务合格捐赠人,递爱福基金会建立多层次的监督管理服务制度,分为三个层面:
①合格受赠组织向社会公众的基本信息披露义务:主要是合格受赠组织在执行慈善项目、使用慈善财产过程中,向不特定的社会公众进行信息披露的基本义务。
例如:在基金会中心网、慈善中国、中国社会组织网的法定披露。
②合格受赠组织向特定相关方的实时性、过程化的信息披露义务,见图6-11。
合格受赠组织除向社会公众进行基本信息披露外,还需依靠“公益项目信息管理服务平台”
,向特定相关方进行实时性、过程化的信息披露。
该平台的定位,是向特定相关方提供与公益项目现金流、信息流相关的“过程化、实时性、动态式”
的信息披露,是面向特定相关方的信息交互平台,而非面向公众的信息披露平台。
图6-11 合格受赠组织向特定相关方的实时性、过程化信息披露义务
③对合格受赠组织的特殊监督管理服务,见图6-12。
这是一种更加个性化、私人化的定制付费服务,根据服务选择主体的不同,分为慈善账户顾问自主选择的以及由递爱福基金会自主选择的监督、管理服务两个维度。
图6-12 对合格受赠组织的特殊监督管理服务
2.专业服务层面
为控制基金会运营管理风险、对基金会的各个环节进行有效监督,并积极鼓励具有专业资格的相关人员提供相关慈善服务,充分发挥专业人员的专业优势,倡导以专业建立公信力,递爱福基金会建立了“以专业人员服务为基础的风险管控制度”
,见图6-13。
递爱福基金会的合格捐赠人资格预审员、慈善账户督导员、慈善专家顾问,属于专业志愿者,主要由正在中国境内执业的律师、注册会计师、税务师、资产评估师、公证员担任。
三类专业志愿者根据其服务对象不同,分别具有不同的职责。
图6-13 专业人员的职能、范围及服务对象
递爱福基金会对专业志愿者的管理服务,主要遵循以下四个基本原则:“以专业建立公信力”
“提供公益慈善服务”
“公益补偿”
以及“入库公示”
,见图6-14。
图6-14 专业人员管理及服务的基本原则
递爱福基金会鼓励专业人员在与客户建立商业服务法律关系的同时建立慈善服务的法律关系。
专业人员为客户进行公益赋能,帮助客户进行家族财富管理、制订企业长远发展规划的基础上,将慈善财产的捐赠作为整体财产战略配置的重要组成部分,倡导以战略慈善为导向的财产传承业务。
3.技术层面
在技术层面,为提供与捐赠、投资、捐助以及捐助后的监督管理等相关的服务,对相关方所开展的慈善活动进行账户化、流程化以及系统化的管理,实现多主体间的信息交互,递爱福基金会自行设计了“递爱福(DAF)账户服务系统”
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