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成立大会。
寓居上海的各界名流容闳、严复、章太炎、文廷士、叶瀚、狄楚青、张通典、沈蒽、龙泽厚、马相伯、毕永年、林圭、唐才质等八十多人出席了大会，可谓名流荟萃，群贤毕至。
叶瀚主持会议，大家依次排列，北向而坐。
叶瀚以主席身份宣读此次联会之意：一、不认通匪矫诏之伪政府；二、联络外交；三、平内乱；四、保全中国自立；五、推广支那未来之文明进化。
叶瀚动议将这个组织定名为“中国议会”
，令大众议为然者举手。
举手者过半，议遂定。
接着，投票选举正副会长，令人各以小纸条自己写上心中所欲选举的正副姓名，交给书记。
书记收齐点数，举正会长以容闳最多，得42票；举副会长以严复最多，得15票。
于是，容闳、严复二位入座。
容闳旋即向大会发表即席演讲，声如洪钟，意气风发，台下掌声雷动，兴奋不已。
章太炎是中国议会的积极参加者，但对第一次会议的三项决议持坚决反对立场。
他在会后写了一个说帖，针锋相对批评这个决议，坚决反对以扶持光绪帝重新执政为中国议会的政治目标，更反对以勤王作为中国议会的宗旨。
照章太炎的说法，中国议会的宗旨应该以拯救中国为根本目标，不能为拯救满洲贵族统治集团为目的；应该以振起汉族为宗旨，不能以振兴满洲为目的；应该以保全兆民为宗旨，不应该以保全一个皇帝为目的。
按照计划，7月29日，中国议会诸同志在张园召开第二次会议，到者60余人，在签到簿上签名的有50多人。
会长容闳命孙宝瑄及张元济掌会计，两人均不愿意干，遂改命孙多森、唐才常权理其事。
又选定叶瀚、邱震、汪有龄掌书记。
郑观应、唐才常、沈小沂、汪康年、汪剑斋、丁叔雅、吴彦复、赵仲宣、胡仲巽、孙仲巧10人为干事。
中国议会第二次会议的重点仍然是讨论议会的宗旨，会议的主导意见似乎是：一、保全中国疆土与一切自主之权；二、力图更新日进文明；三、保全中外交涉和平之局；四、入会者专以联邦教、靖匪乱为责任，不承认现在通匪矫传之伪命。
与会者多数抱持这样三种看法，一是尊光绪帝；二是不承认端王、刚毅等；三是力讲明新政法而谋实施。
虽然主张排斥端王、刚毅等满洲贵族中的顽固派、守旧派和坚定的排外主义者，但这些人并不主张排满，更不会主张孙中山式的革命。
所以他们主张在联军还没有打到北京的时候，设法将光绪帝救出来，以保证中国法统的完整性。
至于怎样才能将皇上救出来，大家的意见就不一致了，有的主张借重张之洞的力量，如汪康年；有的主张联络英日两国，通过外交渠道解决，如文廷士；有的主张倚重翁同稣或陈宝箴，如唐才常；有的主张密召康有为，利用康党进行，如狄葆贤。
对于这些主张，章太炎很不以为然，他向与会者散发了一个说帖，建议中国议会必须严格拒绝满洲人和蒙古人的加入，他的意思是将中国议会办成一个汉族人的新国会，是要诸位同人利用中外大乱的时机，重建一个汉族人的国家。
章太炎在这个说帖中强调，中国议会的宗旨可以归结为三点，即，一、为拯救支那，不为拯救建虏；二、为振起汉族，不为振起东朝；三、为保全兆民，不为保全孤债。
很显然，章太炎的三点主张和与会者的主流思想差别太大，这已不是一般的改革，而是革命，是造反，与会的诸位同人谁也不敢追随附和，皆不以为然。
与会者的沉默与反对激怒了章太炎，道不同不相为谋，章太炎愤而退会，不再与各位一起玩了，大家各走各的路。
为了表达自己的决心，章太炎于8月3日割辫与绝，愤然剪掉了标志清朝顺民的大辫子，脱去了清国标志的长衫，改穿西装，并专门写了一篇《解辫发说》，宣布与大清国彻底告别。
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