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十一月辛卯日,玄宗前往桥陵、定陵、献陵、昭陵、乾陵祭拜;戊申日,返回宫中;大赦天下,百姓今年的地税全部减免一半。
十二月辛酉日,玄宗前往新丰温泉;壬申日,返回宫中。
开元十八年(庚午,公元730年)春季正月辛卯日,任命裴光庭为侍中。
二月癸酉日,朝廷首次下令百官在春季每十天休息一天,可选择风景名胜之地游乐。
从宰相到员外郎,共设十二桌宴席,每人赏赐五千缗钱;玄宗有时还登上花萼楼,邀请宴后返程的官员留下饮酒,轮番让他们起舞,直到尽欢才散去。
三月丁酉日,朝廷恢复给京官发放职田。
夏季四月丁卯日,修筑西京长安的外城,九十天完工。
乙丑日,任命裴光庭兼任吏部尚书。
在此之前,吏部拟定官员任职,只看其人是否有能力,有时会破格提拔,有时有人长期滞留低位,甚至有入仕二十多年仍未得到俸禄的;此外,州县官员的任免也没有等级规范,有人从大州调到小州,有人起初任职近处后来调到偏远地区,都没有固定制度。
裴光庭首次上奏采用“循资格”
制度:官员根据离职后经过的考核次数集合候选,官位高的考核次数少,官位低的考核次数多,不论能力大小,考核期满就拟定任职,按年限逐级晋升,不得逾越;除非因罪被贬,否则只升不降。
那些平庸愚钝、长期滞留的官员都很高兴,称这一制度为“圣书”
,而才能出众的士人无不怨恨叹息。
宋璟上书争辩但未被采纳。
裴光庭又下令,九品以下的流外官员任职也需经过门下省审核。
五月吐蕃派遣使者到边境递信求和。
起初,契丹王李邵固派遣可突干入朝进贡,同平章事李元纮对他不加礼遇。
左丞相张说对人说:“奚族、契丹一定会反叛。
可突干狡猾凶狠,专擅契丹国政已久,人心都归附他。
如今得罪了他,他必定不会再前来朝贡了。”
己酉日,可突干杀死李邵固,率领契丹国人胁迫奚族民众一起反叛,投降突厥;奚王李鲁苏及其妻子韦氏、李邵固的妻子陈氏都逃来唐朝。
朝廷下令幽州长史赵含章讨伐可突干,又命中书舍人裴宽、给事中薛侃等人分别在关内、河东、河南、河北各道招募勇士。
六月丙子日,任命单于大都护、忠王李浚兼任河北道行军元帅,御史大夫李朝隐、京兆尹裴伷先为副元帅,率领十八个总管的军队讨伐奚族、契丹。
玄宗让李浚在光顺门与百官见面。
张说退朝后,对学士孙逖、韦述说:“我曾见过太宗的画像,忠王长得非常像他,这是国家的福气啊。”
可突干入侵平卢,先锋使张掖人乌承玼在捺禄山击败了他。
壬午日,洛水泛滥,淹没东都洛阳一千多户人家。
秋季九月丁巳日,任命忠王李浚兼任河东道元帅,但最终并未出行。
吐蕃军队多次战败后感到畏惧,于是请求和亲。
忠王的属官皇甫惟明趁上奏事务的机会,从容劝说玄宗和亲的好处。
玄宗说:“吐蕃赞普曾给我写信,言辞傲慢无礼,我怎么能原谅他!”
皇甫惟明回答:“开元初年,赞普还年幼,怎么可能写这样的信!
大概是边将伪造的,想借此激怒陛下。
边境一旦发生战事,将领官吏就能趁机盗窃、隐匿官府财物,虚报战功来获取勋爵。
这都是奸臣的利益,并非国家之福。
战争连年不断,每天耗费千金,河西、陇右地区因此穷困破败。
陛下如果派遣一位使者去探望金城公主,趁机与赞普当面结盟,让他叩首称臣,永久平息边境祸患,难道不是安抚夷狄的良策吗!”
玄宗很高兴,命令皇甫惟明与内侍张元方出使吐蕃。
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