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庚戌日，睿宗下制书说：“则天皇后父母的坟墓仍旧称为昊陵、顺陵，酌情设置官员管理。”
这是太平公主为武攸暨请求的。
五月辛酉日睿宗将西城公主改封为金仙公主，隆昌公主改封为玉真公主，分别为她们建造道观，强占了很多百姓的住宅，耗费的人力物力达数百万。
右散骑常侍魏知古、黄门侍郎李乂进谏劝阻，睿宗都没有听从。
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壬戌日，任命殿中监窦怀贞为御史大夫、同平章事。
僧人慧范依仗太平公主的权势，强夺百姓财产，御史大夫薛谦光与殿中侍御史慕容珣上奏弹劾他。
太平公主向睿宗诉说冤情，睿宗将薛谦光外放为岐州刺史。
朝廷派遣使者巡察十道，议事者认为山南道管辖范围过于广阔，于是将其分为山南东道和山南西道；又将陇右道分为河西道。
六月壬午日朝廷又在全国设置汴、齐、兖、魏、冀、并、蒲、鄜、泾、秦、益、绵、遂、荆、岐、通、梁、襄、扬、安、淮、越、洪、潭二十四都督府，各自监察所属州刺史以下官员的善恶，只有洛阳及京城附近的州不隶属于都督府。
太子右庶子李景伯、舍人卢倅等人上书说：“都督掌握生杀大权，权力太重。
如果任用不当的人，危害不小。
如今御史官阶虽低但声望很高，按时巡察各地，奸邪之人自然会被禁止。”
后来最终废除了都督府，只设置十道按察使而已。
秋季，七月癸巳日追复上官昭容的官职，谥号为惠文。
乙卯日，因高祖李渊旧宅中枯萎的柿子树重新发芽，大赦天下。
己巳日，任命右御史大夫解琬为朔方大总管。
解琬核查三受降城的戍兵，上奏请求削减十万人。
庚午日，任命中书令韦安石为左仆射兼太子宾客、同中书门下三品。
太平公主因韦安石不依附自己，所以给了他虚名以示尊崇，实际上剥夺了他的实权。
九月庚辰日任命窦怀贞为侍中。
窦怀贞每次退朝后，必定前往太平公主的府第。
当时正在修建金仙、玉真两座道观，群臣大多进谏劝阻，只有窦怀贞极力促成，还亲自监督工程。
当时的人说窦怀贞以前是“皇后阿冲”
，如今是“公主邑司”
（专为公主办事的官员）。
冬季，十月甲辰日睿宗亲临承天门，召见韦安石、郭元振、窦怀贞、李日知、张说，颁布制书，责备他们：“朝政教化存在诸多缺失，水旱灾害频繁发生，国库日益枯竭，官员人数不断增多；虽然是我德行浅薄，但也因为辅佐大臣没有才能。
韦安石可任左仆射、东都留守，郭元振可任吏部尚书，窦怀贞可任左御史大夫，李日知可任户部尚书，张说可任左丞，一律免去宰相职务。”
任命吏部尚书刘幽求为侍中，右散骑常侍魏知古为左散骑常侍，太子詹事崔湜为中书侍郎，一同担任同中书门下三品；中书侍郎陆象先为同平章事。
这些都是太平公主的意思。
陆象先清净寡欲，言论高雅，被当时的人所敬重。
崔湜私下侍奉太平公主，公主想引荐他担任宰相，崔湜请求与陆象先一同晋升，公主不同意，崔湜说：“如果这样，我也不敢接受任命。”
公主于是为两人一同向睿宗进言。
睿宗不想任用崔湜，公主哭着请求，睿宗才同意。
右补阙辛替否上疏说：“自古以来，丧失道义、国破家亡的人，口说不如亲身经历，耳闻不如亲眼目睹。
请允许我用陛下亲眼目睹的事情来说明。
太宗皇帝是陛下的祖父，他拨乱反正，开创基业、确立准则；官员不凭空授予，财物不白白浪费；没有多造寺观却有福分，没有多度僧尼却无灾祸，天地保佑，风调雨顺，粮食布帛充足，蛮夷纷纷归服，统治时间长久，名声万古流芳。
陛下为何不效仿他呢！
中宗皇帝是陛下的兄长，他抛弃祖宗基业，顺从女子的意愿；无能却享受俸禄的有几千人，无功却被封爵的有一百多家；修建寺观不停，耗费钱财数百亿，剃度僧尼无数，免除租庸赋税的有几十万人，支出日益增多，收入日益减少；抢夺百姓口中的食物来供养贪婪残暴之人，剥取万民身上的衣服来装饰土木建筑，于是人怨神怒，众叛亲离，水旱灾害同时发生，公私财物都消耗殆尽，统治时间不长，灾祸就降临到他自己身上。
陛下为何不以此为戒而加以改正呢！
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