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此前，岭南的州县局势混乱，官吏大多无法到任，只能把政务委托给总管府。
令狐熙将官吏全部派遣到任，为当地修建城邑，开办学校，汉人和夷人都受到感化。
俚人首领宁猛力，在南陈时就已占据南海，隋朝因此对他采取安抚政策，任命他为安州刺史。
宁猛力凭借地势险要傲慢不顺，从未参拜过朝廷官员。
令狐熙用恩德信义开导他，宁猛力深受感动，前往总管府参拜，不敢再做违法之事。
令狐熙上奏朝廷，请求将安州改为钦州。
隋文帝因地方所属官员不敬畏上司，事务难以推行，三月丙辰日，下诏：“各部门审议下属官员的罪行时，若出现法律条文量刑较轻但情节严重的情况，允许在法律规定之外酌情处以杖刑。”
于是上下级相互逼迫，不断施行杖刑，把残暴当作能干，把守法当作懦弱。
隋文帝因盗贼众多，下令盗窃一文钱以上的人都要被处死，有时三人共同盗窃一个瓜，事情败露后也被处死。
于是赶路的人都很晚起床、很早住宿，天下人都惶恐不安。
有几个人劫持了执法官员，对他们说：“我们难道是求财的人吗！
只是为被冤枉的人而来。
替我们上奏陛下：自古以来，治理国家制定法律，从未有过盗窃一文钱就被处死的情况。
如果不把我们的话传达给陛下，我们还会再来，到时候你们就会被杀光！”
隋文帝听说后，废除了这一法令。
隋文帝曾在盛怒之下，想在六月杖杀犯人，大理少卿河东人赵绰坚决劝谏说：“夏季六月，天地万物都在生长繁育，不能在这个时候杀人。”
隋文帝答复说：“六月虽然是万物生长的季节，但这时也一定会有雷霆；我效法上天行事，有什么不可以的！”
最终还是杀了犯人。
大理寺掌固来旷上奏说大理寺官员执法过于宽松，隋文帝认为来旷忠诚正直，让他每天早晨在五品官员的行列中参见。
来旷又告发大理少卿赵绰滥用职权赦免囚徒，隋文帝派亲信大臣调查验证，发现根本没有徇私枉法的情况，隋文帝大怒，下令斩杀来旷。
赵绰坚决劝谏，认为来旷罪不至死，隋文帝气得拂袖进入内殿。
赵绰谎称：“我不再管来旷的事，还有其他事情，没来得及上奏。”
隋文帝让他进入内殿，赵绰跪拜后请求说：“我有三项死罪：我担任大理少卿，不能约束掌固，让来旷触犯了死罪，这是第一项；囚徒罪不至死，我却不能以死相争，这是第二项；我本来没有其他事情，却谎称有事情求见，这是第三项。”
隋文帝听后脸色缓和。
当时独孤皇后也在座，下令赏赐赵绰两杯金杯酒，连杯子一起赏赐给他。
来旷因此免于一死，被流放到广州。
萧摩诃的儿子萧世略在江南发动叛乱，萧摩诃应当受牵连治罪，隋文帝说：“萧世略年纪还不到二十岁，能有什么作为？不过是因为他是名将的儿子，被别人逼迫罢了。”
于是赦免了萧摩诃。
赵绰坚决劝谏，认为不能赦免，隋文帝无法说服他，想等赵绰离开后再赦免萧摩诃，于是让赵绰退下吃饭。
赵绰说：“我上奏的案件还没有判决，不敢退下。”
隋文帝说：“大理寺就为朕特别赦免萧摩诃吧。”
于是命令侍从释放了萧摩诃。
刑部侍郎辛亶曾穿红色的裤子，民间传说这样穿有利于升官；隋文帝认为这是用邪术害人，准备斩杀他。
赵绰说：“按照法律，辛亶罪不至死，我不敢遵奉诏令。”
隋文帝非常愤怒，说：“你怜惜辛亶，却不怜惜自己！”
下令把赵绰拉出去斩首。
赵绰说：“陛下宁可杀我，也不能杀辛亶。”
到了朝堂上，赵绰被脱下衣服准备处斩，隋文帝派人对他说：“你终究还是不肯让步吗？”
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