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曰斗库,供应往来使客及有司之营办者也。
曰粮长,督一区之税输之官者也。
颜料之入内府亦不为多,而出纳之际,百方难阻,以百作十,以十作一,折阅之数,不免出倍称之息,称贷于京以归,则卖产以偿,此民之重困者一也,使客往来,厨传不绝,其久留地方者日有薪炭(左鱼右奚)菜膏油之供,加以馈送之资,游宴之费,罔不取给,此民之重困者二也。
太祖患有司之刻民也,使推殷实有行义之家,以民管民,最为良法,昔之为是役者未见其患。
顷者朝廷之征求既多,有司之侵牟滋甚,旧唯督粮而已,近又使之运于京,粮长不能自行,奸民代之行,多有侵牟,京仓艰阻,亦且百方,又不免称贷以归。
不特此也,贪官又从而侵牟之,公务有急则取之,私家有需则取之,往来应借则取之。
而又常例之输,公堂之刻,火耗之刻,官之百需多取于长,长能安不多取于民。
及逋租积负,官吏督责如火,则拆屋伐木,鬻田鬻子女,竟不免死于榜掠之下,此民之重困者三也。
三役之重,皆起于田,一家当之则一家破,百家当之则百家破,故贫者皆弃其田以转徙,富者尽卖其田以避其役。
(217)
在原则上,都应“佥有力之家充之,名曰大户。
究之所佥非富民,中人之产,辄为之倾”
(218)。
地主富民能和官吏勾结,受另一集团的保障,中农以下的平民,便只能忍受破产倾家的苦痛,为国家服务。
斗库之害,霍与瑕说得更为明白:
慈溪每年于均徭内额编绍兴府余姚县常丰四五仓斗级,每仓四名,每名役银五两,凡遭此役,无不破家,本县徭差内实为上等苦役。
据原编常丰四仓斗级某等连名开称,俱为官攒等役剥削科取,每遇斗级上役,仓官先取分例银二十四两,家人取分例银三两,攒典书手各二两,及年烛开仓开印封印猪酒作福猪胙岁造文册歇家包办府县差人饭食,每月买办纸札,迎送新旧官盘费,收粮放粮官并过往官员下程礼物买办家火等项,皆出斗级,每年用百数余两。
后浥烂贴补米石,年纳二三百石。
(219)
外夷入贡,例于指定地方驻扎,一切支给,俱出里甲。
《明英宗实录》卷五十八琉球馆臣是其一例:
正统四年(1439)八月庚寅,巡按福建监察御史成规言:琉球国往来使臣俱于福州停住,馆谷之需,所费不赀。
此者通事林惠、郑长所带番梢人从二百余人,除日给廪米之外,其茶盐醯酱等物出于里甲,相沿已有常例。
乃故行刁蹬,勒折铜钱,及今未半年,已用铜钱七十九万六千九百有余,按数取足,稍或稽缓,辄肆詈殴。
政府有特别需要,便行科差,最为贫农之害。
凡朝廷科买一物,辄差数人促办。
所差之人又各有无赖十数人为之鹰犬,百倍科敛,民被箠楚,不胜其毒,百分之一归官,余皆入于私室。
(220)给价则十不及一,辗转克减,上下靡费,至于物主所得无几,名称买办,无异白取。
(221)有时中间又需经过里长的一道剥削,土产或忍痛奉献,非土产则便要破家为朝廷征求:
永乐五年(1407)五月甲子,开平卫卒蒋文霆言:今有岁办各色物料,里长所领官钱悉入己,名为和买,其实强取于民,若其土产,尚可措办,非土地所有,须多方征求,以致倾财破产者有之。
凡若此者,非止一端。
(222)
洪熙元年(1425)行在都察院右副都御史弋谦告诉皇帝说:“一夫耕作,上农不过百亩,中下之农,仅有其半。
除夏秋二税,所存无几,苟再分外侵耗,使民不贫而困者寡矣。”
(223)可是警告虽然提出,科买却依旧举行,三年后宣宗也警告他的臣下说:
比者所司每缘公务,急于科差,贫富困于买办,丁中之民,服役连年,公家所用,十不二三,民间耗费,常十数倍。
加以郡邑官鲜得人,吏肆为奸,征收不时,科敛无度,假公营私,弊不胜纪。
以致吾民衣食不足,转徙逃亡。
凡百应输,年年逋欠。
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