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二十九年(1396)修筑河南洛堤。
三十一年(1398)修治洪渠堰,浚渠十万三千余丈。
这些规模巨大的用人力到几十万人的工程,没有统一的安定的全国力量的支持,是不可能设想的。
除此以外,朱元璋还要全国各地地方官,凡是老百姓对水利的建议,必须即时报告。
洪武二十七年(1394)又特别嘱咐工部工员,凡是陂塘湖堰可以蓄水、泄水防备旱灾涝灾的,都要根据地势一一修治。
并派国子生和人才到全国各地督修水利。
二十八年(1395)总计全国郡县开塘堰四万九百八十七处(23),河四千一百六十二处,陂渠堤岸五千四十八处。
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移民屯田,开垦荒地,兴修水利是增加谷物产量,增加国家租税的主要措施。
也就是经过革命斗争后,政府不得不稍微对农民让步的具体表现。
此外,朱元璋还特别重视经济作物的增产,主要的是桑麻木棉和枣柿栗胡桃等。
龙凤十一年(1365)六月下令凡农民有田五亩到十亩的,栽桑麻木棉各半亩,十亩以上的加倍,田多的照比例递加。
地方官亲自督视,不执行命令的处罚。
不种桑的使出绢一匹,不种麻和木棉的出麻布或棉布一匹。
(25)洪武元年(1368)把这制度推广到全国,并规定科征之额,麻每亩科八两,木棉每亩四两,栽桑的四果以后再征税。
二十四年(1391)于南京朝阳门钟山之麓,种桐、棕、漆树五千余万株,岁收桐油棕漆,为修建海船之用。
(26)二十五年(1392)令凤阳、滁州、庐州、和州每户种桑二百株,枣二百株,柿二百株。
令天下卫所屯田军士每人种桑百株,随地宜种柿栗胡桃等物,以备岁歉。
二十七年(1394)令户部教天下百姓务必多种桑枣和棉花,并教以种植之法。
每一户初年种桑枣二百株,次年四百株,三年六百株。
栽种数目造册回奏,违者全家发遣充军。
执行的情况,如湖广布政司二十八年(1395)的报告,所属郡县已种果木八千四百三十九万株。
全国估计,在十亿株以上。
二十九年(1396)以湖广诸郡宜于种桑,而种之者少,命于淮安府及徐州取桑种二十石,派人送到辰、沅、靖、全、道、永、宝庆、衡州等处(今湖南及广西北部一带),各给一石,使其民种之。
发展这一地区蚕丝生产和丝织工业。
(27)为了保证命令的贯彻执行,下诏指出农桑为衣食之本,全国地方官考课,一定要报告农桑的成绩,并规定二十六年(1393)以后栽种桑枣果树,不论多少,都免征赋。
(28)作为官吏考绩的主要内容,违者降罚。
又设置老人击鼓劝农,每村置鼓一面,凡遇农种时月,五更擂鼓,众人闻鼓下田,该管老人点闸(名)。
若有懒惰不下田的,许老人责决,务必严切督并,见丁著业(每人都做活),毋容惰夫游食。
若是老人不肯劝督,农民穷窘,为非犯法到官,本乡老人有罪。
平时老人每月六次手持木铎,游行宣讲勤农务本的道理。
(29)颁发教民榜文说:
今天下太平,百姓除粮差之外,别无差遣,各宜用心生理,以足衣食,如法栽种桑麻枣柿棉花,每岁养蚕,所得丝绵,可供衣服,枣柿丰年可以卖钞,俭年可当粮食。
里老尝督,违者治罪。
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洪武元年(1368)下诏田器不得征税。
(31)四年(1371)、二十五年(1392)遣官往广东、湖广、江西买耕牛以给中原屯种之民。
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