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越二年,又令户部侍郎杨靖会计天下仓储存粮,二年外并收折色,惟北方诸布政司需粮饷边,仍使输粟。
三十年谕户部曰:“行人高稹言,陕西困逋赋。
其议自二十八年以前,天下逋租,咸许任土所产,折收布、绢、棉花及金、银等物,著为令。”
於是户部定:钞一锭,折米一石;金一两,十石;银一两,二石;绢一疋,石有二斗;棉布一疋,一石;苎布一疋,七斗;棉花一斤,二斗。
帝曰:“折收逋赋,盖欲苏民困也。
今赋重若此,将愈困民,岂恤之之意哉。
金、银每两折米加一倍。
钞止二贯五百文折一石。
馀从所议。”
永乐中,既得交阯,以绢,漆,苏木,翠羽,纸扇,沉、速、安息诸香代租赋。
广东琼州黎人、肇庆瑶人内附,输赋比内地。
天下本色税粮三千馀万石,丝钞等二千馀万。
计是时,宇内富庶,赋入盈羡,米粟自输京师数百万石外,府县仓廪蓄积甚丰,至红腐不可食。
岁歉,有司往往先发粟振贷,然后以闻。
虽岁贡银三十万两有奇,而民间交易用银,仍有厉禁。
至正统元年,副都御史周铨言:“行在各卫官俸支米南京,道远费多,辄以米易货,贵买贱售,十不及一。
朝廷虚糜廪禄,各官不得实惠。
请於南畿、浙江、江西、湖广不通舟楫地,折收布、绢、白金,解京充俸。”
江西巡抚赵新亦以为言,户部尚书黄福复条以请。
帝以问行在户部尚书胡濙。
濙对以太祖尝折纳税粮於陕西、浙江,民以为便。
遂仿其制,米麦一石,折银二钱五分。
南畿、浙江、江西、湖广、福建、广东、广西米麦共四百馀万石,折银百万馀两,入内承运库,谓之金花银。
其后概行於天下。
自起运兑军外,粮四石收银一两解京,以为永例。
诸方赋入折银,而仓廪之积渐少矣。
初,太祖定天下官、民田赋,凡官田亩税五升三合五勺,民田减二升,重租田八升五合五勺,没官田一斗二升。
惟苏、松、嘉、湖,怒其为张士诚守,乃籍诸豪族及富民田以为官田,按私租簿为税额。
而司农卿杨宪又以浙西地膏腴,增其赋,亩加二倍。
故浙西官、民田视他方倍蓰,亩税有二三石者。
大抵苏最重,松、嘉、湖次之,常、杭又次之。
洪武十三年命户部裁其额,亩科七斗五升至四斗四升者减十之二,四斗三升至三斗六升者俱止徵三斗五升,其以下者仍旧。
时苏州一府,秋粮二百七十四万六千馀石,自民粮十五万石外,皆官田粮。
官粮岁额与浙江通省埒,其重犹如此。
建文二年诏曰:“江、浙赋独重,而苏、松准私租起科,特以惩一时顽民,岂可为定则以重困一方。
宜悉与减免,亩不得过一斗。”
成祖尽革建文政,浙西之赋复重。
宣宗即位,广西布政使周干巡视苏、常、嘉、湖诸府还,言:“诸府民多逃亡,询之耆老,皆云重赋所致。
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