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力战殉国者，给予嘉奖。
如果只是丢了县城，但依旧在县境内组织力量，与贼人交战，将视情况给予奖励和惩罚。
但是，如果离开了县境，不论任何理由，不但本人处死，而且家人贬为奴隶。
赵朔这个办法，其实就是清朝入关时候的政策。
当时，清兵入关，与农民军、明军犬牙交错，敌友难辨。
谁知道，到底是敌人实力太强，还是你贪生怕死，才打了败仗，丢了土地啊？不看别的，就看你有没有离开县境。
只要离开了县境，就必须处死。
耶律楚材马上就领会到了赵朔这个法子的妙处，道：“驸马英明！”
耶律楚材继续道：“对于县中土豪，我以为可以有两种办法。
第一个办法，令他们献出质子，并且派私兵给驸马助战。
第二个法子，就是将所有土豪和富户的土地没收，直接实行大唐年间的均田制和府兵制。
只有为我蒙古立下大功之人，才可得到豁免。
第一个法子，速度快些，也能少杀些人。
第二个法子，更能长治久安。
不过，速度要慢些，杀的人要多得多。”
赵朔毫不犹豫的道：“就第二个法子吧。
不过，均田后的土地，都算作官田。
所有土地归官府所有，农民只有租种的权力。
府兵制如同大唐年间一样，府兵不用交纳租税，但要参与军事训练。
必要的时候，要接受国家征调。
如果一个农民，嫌收入太少。
可以争取成为府兵，可以经商，可以做工，也可以参加八旗军。”
耶律楚材道：“八旗军？可是驸马在抚、桓、昌实行的制度？”
赵朔道：“没错，正是如此。
我准备在河北，再征三万军，跟楚、桓、昌三州的汉军旗等同。
至于在河北哪个地方圈地，等统计好河北的户籍人口后再说。
总而言之，在我的地盘内。
想做地主，除了参加八旗之外，没有别的选择。
至于说，杀人太多？那怕什么？我正愁即便实行均田制，分给百姓们土地太少，恐怕难以长治久安呢。”
“驸马英明！”
这是耶律楚材第三次说驸马英明了，每次都是发自肺腑。
原本，在他看来，实行大唐年间的均田制和府兵制，把土地平均了，是最能实现长治久安的。
但是，他没有考虑过，即便土地平分，百姓们的土地依旧可能不足，长治久安的效果也会大打折扣。
仔细想想也是啊！
现在金国的人口，都有六七千万了。
地少人多。
即便平分了土地，随着人口滋长，百姓们依旧会吃不饱饭。
所以，耶律楚材刚才提出来的两个法子，根本就不是各有利弊的问题，而是本来就应该用第二个法子。
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