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风暴，又一次袭来。
这次，来自体制内部。
某日清晨，他刚打开意见箱，发现里面多了封匿名信，字迹歪斜：
【你以为你是为民请命？你不过是个跳梁小丑！
群众自治就是无法无天！
早晚有人收拾你！
】
与此同时，区里传出风声：有人质疑“议事厅”
干预行政职能，涉嫌架空居委会；还有人说他借媒体造势，搞个人崇拜。
更棘手的是，街道办新来的副主任周志远，毕业于政法大学，年仅三十五岁，背景深厚。
此人作风强势，上任第一天就放出话：“规范化管理才是正道，不能靠几个老头老太太开会决定大事。”
果然，不到一周，他就以“程序合规”
为由，叫停了议事厅两项决议：一是居民集资修路灯的拨款申请，二是为孤寡老人设立送餐服务的试点计划。
理由冠冕堂皇：“未经财政审批，不得擅自使用公共资金。”
全院哗然。
“这不是卡我们脖子吗？”
贾东旭气得直拍桌子，“修个灯都要等半年批文？”
“他就是要杀鸡儆猴。”
易中海冷笑，“新官上任三把火，烧的就是柱子。”
何雨柱却异常平静。
他知道，这一天迟早会来。
草根崛起，必然触动既得利益者的神经。
有人不服，有人忌惮，有人想借机立威。
但他不怕。
因为他早已不是孤军奋战。
第二天，他做了三件事。
第一，将周志远叫停的两项议案重新提交，并附上详细的成本核算、居民签字率统计、以及法律顾问出具的合法性意见书，正式请求街道办书面答复“不予批准”
的具体依据。
第二，组织一场“居民议事开放日”
，邀请街道干部、媒体记者、专家学者现场观摩议事全过程。
从议题提出、讨论、投票到公示，全程透明。
第三，悄悄联系李卫国：“你去摸底，看看其他社区有没有类似被卡住的民生项目。
咱们联合起来，向上反映。”
两周后，开放日如期举行。
三十多位居民围坐在院中，就“是否自筹资金加装电梯”
展开辩论。
支持者说老人上下楼困难，反对者担心噪音和采光。
何雨柱只做主持人，不表态。
最终，经过两小时讨论，达成妥协方案：先在东厢试点安装简易爬楼机，半年后评估效果再定。
全程录像上传网络，评论区一片赞誉：“这才是民主协商！”
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