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而且，在罗斯福看来，让他的国家为挽救大英帝国的家当而卷入一场战争，在政治上是无法考虑的。
7月12日，英国人关闭了缅甸公路。
让他们的良心得到一点儿安慰的是他们加上了一个附带条件，即只关闭三个月，再给中日一次和平解决问题的机会。
对于委员长和他的政府来说，这是一次最大的打击。
因为，当时缅甸公路是中国唯一一条与外面世界联系的通道。
蒋介石发表了一个声明，正式指责英国的决定违背了现有的中英条约。
然而，中国对此无法再做什么，因为他们和英国的处境相同，都是面对凶恶的敌人孤军奋战，没有盟友。
在日本，米内光内阁在这个月垮台，近卫重新担任首相。
为了守信用，他遵守对英国的许诺，的确又提出了一个“和平”
建议。
这一次，日本建议给察哈尔、绥远、河北、山西和山东这五个北方省份以特殊的地位，并承认汪精卫政权，对“满洲国”
将来的地位问题延期作决定。
和往常一样，蒋介石对此未予理睬。
10月12日，看到在中国的和平努力没有什么效果，英国人又开放了缅甸公路。
在蒋介石看来，英国人改变了原来那个残酷的决定，这表示他们从根本上重新肯定了中国的地位。
至此他已坚信，日美之间的冲突不仅不可避免，而且很快就会出现。
因此，他宣布，中国完全与英国和美国站在一起，共同对抗轴心国的侵略。
这样一来，即使日本提出很体面的条件，国民政府也会拒绝商谈。
这些决定是1940年11月宣布的，在蒋介石的所有将领和顾问中没有一点异议。
蒋介石在抗日期间受到的另一个重大打击来自一个意想不到的地方。
1941年4月13日，苏联出人预料地与日本签订了五年的中立条约。
在蒋介石看来，斯大林变幻无常的政策简直令人难以置信。
斯大林一直在为中国提供军需品，以对付日本人。
可是现在，俄国人却玩世不恭地置1924年的中苏协议和1937年的中苏互不侵犯条约于不顾，使日本人不受苏联在其亚洲地区采取军事行动的威胁，让他们放开手脚在中国为所欲为。
这次打击对蒋介石显得尤为沉重，这是因为仅仅在两天前，即1941年4月11日，苏联驻中国大使还向中国政府保证，俄国绝不会出于自私的考虑而牺牲一个友好国家的利益。
在上个月，中国人对于日本外相松冈洋右结束访德后对莫斯科进行的访问一直十分关注。
但是，这位大使说，苏联政府给予松冈洋右的只不过是一般的外交礼遇。
在苏日新签的条约中，日本承认苏联保护下的外蒙古共和国，而苏联则承认“满洲国”
。
蒋介石从未像现在这样需要美国的帮助。
1941年5月10日，在美国大使纳尔逊·T.约翰逊的告别晚宴上，委员长对美国说了一番带鼓动性的恭维话。
他说：“我坚信，世界上任何胆敢以美国这个民主国家为敌的国家，都必定会遭到灭亡。”
斯大林与日本签订的“中立”
条约无论从政治上看还是从战略上看，都是对苏联有利的，它对纳粹德国与苏联的协定是一个补充。
苏德协定起初给两个反共伙伴之间打进了一个楔子，现在的苏日协定则进一步使苏联受到威胁的边境得到了某种不受侵犯的保证。
然而，这个协定并没能保护苏联，就像与希特勒签的那个协定一样，没能阻止希特勒1941年6月22日入侵苏联。
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