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其后蓟镇入卫兵,俱听宣、大督、抚调遣,防御益疏。
朵颜遂乘虚岁入。
三十七年,诸镇建议,各练本镇戍卒,可省征发费十之六。
然戍卒选懦不任战,岁练亦费万余,而临事征发如故。
隆庆间,总兵官戚继光总理蓟、辽,任练兵事,因请调浙兵三千人以倡勇敢。
及至,待命于郊,自朝至日中,天雨,军士跬步不移,边将大骇。
自是蓟兵以精整称。
俺答已通贡,封顺义王,其子孙袭封者累世。
迨万历之季,西部遂不竞,而土蛮部落虎炖兔、炒花、宰赛、爰兔辈,东西煽动,将士疲于奔命,未尝得安枕也。
初,太祖沿边设卫,惟土著兵及有罪谪戍者。
遇有警,调他卫军往戍,谓之客兵。
永乐间,始命内地军番戍,谓之边班。
其后占役逃亡之数多,乃有召募,有改拨,有修守民兵、土兵,而边防日益坏。
洪武时,宣府屯守官军殆十万。
正统、景泰间,已不及额。
弘治、正德以后,官军实有者仅六万六千九百有奇,而召募与士兵居其半。
他镇率视此。
正统初,山西、河南班军守偏头、大同、宣府塞,不得代。
巡抚于谦言:
“每岁九月至二月,水冷草枯,敌骑出没,乘障卒宜多。
若三月至八月,边守自足。
乞将两班军,每岁一班,如期放遣。”
甘肃总兵官蒋贵又言:“沿边墩台,守了军更番有例,惟坐事谪发者不许,困苦甚。
乞如例践更。”
并从之。
五年,山西总兵官李谦请偏头关守备军如大同例,半岁更番。
部议,每番皆十月,而戍卒仍率以岁为期,有久而后遣者。
弘治中,三边总制秦纮言:“备御延绥官军,自十二月赴边,既周一岁,至次年二月始得代。
在军日多,请岁一更,上下俱在三月初。”
边军便之。
嘉靖四十三年,巡抚延绥胡志夔请免戍军三年,每军征银五两四钱,为募兵用。
至万历初,大同督、抚方逢时等请修筑费。
诏以河南应戍班军,自四年至六年概免,尽扣班价发给,谓之折班,班军遂耗。
久之,所征亦不得。
宁山、南阳、颍上三卫积逋延绥镇折班银至五万余两。
是后诸边财力俱尽,敝极矣。
初,边政严明,官军皆有定职。
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