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帝命如所请行之。
是年，元哲修筑淮安长堤，又疏盐城石口下流入海。
五年二月，高邮石堤将成，桂芳请傍老堤十数丈开挑月河。
因言：“白昂康济月河去老堤太远，人心狃月河之安，忘老堤外捍之力。
年复一年，不加省视，老、中二堤俱坏，而东堤不能独存。
今河与老堤近，则易於管摄。”
御史陈世宝论江北河道，请於宝应湖堤补石堤以固其外，而於石堤之东复筑一堤，以通月河，漕舟行其中。
并议行。
其冬，高邮湖土石二堤、新开漕河南北二闸及老堤加石、增护堤木城各工竣事。
桂芳又与元哲增筑山阳长堤，自板闸至黄浦亘七十里，闭通济闸不用，而建兴文闸，且修新庄诸闸，筑清江浦南堤，创板闸漕堤，南北与新旧堤接。
板闸即故移风闸也。
堤、闸并修，淮、扬漕道渐固。
六年，总理河漕都御史潘季驯筑高家堰，及清江浦柳浦湾以东加筑礼、智二坝，修宝应、黄清等八浅堤，高、宝减水闸四，又拆新庄闸而改建通济闸於甘罗城南。
明初运粮，自瓜、仪至淮安谓之里河，自五坝转黄河谓之外河，不相通。
及开清江浦，设闸天妃口，春夏之交重运毕，即闭以拒黄。
岁久法驰，闸不封而黄水入。
嘉靖末，塞天妃口，於浦南三里沟开新河，设通济闸以就淮水。
已又从万恭言，复天妃闸。
未几又从御史刘光国言，增筑通济，自仲夏至季秋，隔日一放回空漕船。
既而启闭不时，淤塞日甚，开朱家口引清水灌之，仅通舟。
至是改建甘罗城南，专向淮水，使河不得直射。
十年，督漕尚书凌云翼以运船由清江浦出口多艰险，乃自浦西开永济河四十五里，起城南窑湾，历龙江闸，至杨家涧出武家墩，折而东，合通济闸出口。
更置闸三，以备清江浦之险。
是时漕河就治，淮、扬免水灾者十馀年。
初，黄河之害漕也，自金龙口而东，则会通以淤。
迨塞沙湾、张秋闸，漕以安，则徐、氵市间数被其害。
至崔镇高堰之决，黄、淮交涨而害漕，乃在淮、扬间，湖溃则败漕。
季驯以高堰障洪泽，俾堰东四湖勿受淮侵，漕始无败。
而河漕诸臣惧湖害，日夜常惴惴。
十三年从总漕都御史李世达议，开宝应月河。
宝应汜光湖，诸湖中最湍险者也，广百二十馀里。
槐角楼当其中，形曲如箕，瓦店翼其南，秤钩湾翼其北。
西风鼓浪，往往覆舟。
陈瑄筑堤湖东，蓄水为运道。
上有所受，下无所宣，遂决为八浅，汇为六潭，兴、盐诸场皆没。
而淮水又从周家桥漫入，溺人民，害漕运。
武宗末年，郎中杨最请开月河，部覆不从。
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