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冬天十月庚申日,立冬,齐武帝首次到太极殿宣读有关时令的政令。
闰十月辛酉日,齐朝任命尚书仆射王奂为领军将军。
辛未日,北魏孝文帝前往灵泉池;癸酉日,返回宫中。
十二月,柔然的伊吾戍主高羔子率领三千部众献城归附北魏。
齐武帝因朝廷内外的粮食布帛价格极低,采纳了尚书右丞江夏人李珪之的建议,拿出上库的五千万钱以及各州的钱,都用来收购粮食布帛。
西陵戍主杜元懿建议说:“吴兴今年收成不好,会稽却大丰收,商人旅客往来,比往年多了一倍。
西陵牛埭的税收,官方规定每天三千五百钱;依我看,每天可以增加一倍。
加上浦阳南北津、柳浦这西个埭,请求由官府管理一年,除规定税额外还可多收约西百万钱。
西陵戍之前检查税收,并不妨碍戍守事务;其余三个埭我会自行安排亲信管理。”
齐武帝把这件事交给会稽郡处理,会稽行事吴郡人顾宪之议论认为:“当初设立牛埭的本意,不是为了强迫征收税收,而是因为江中风浪凶险,为了救急和方便百姓。
后来的管理者不明白本意,各自追求功绩,有的禁止其他通道,有的凭空向江上行人征税。
吴兴连年歉收,今年尤其严重,百姓离开吴兴到会稽谋生,是因为那里饥荒严重。
埭司按规定征收赋税,不降低标准,旧的规定刚刚降低,还没商议恢复,现在要在规定之外加倍征收,用什么办法呢!
皇上的慈爱体恤百姓,开仓赈济、免除赋税;而杜元懿却趁灾谋取利益,加重百姓的困苦,做人没有仁爱之心,古今都痛恨!
如果事情的结果和他说的不一样,恐怕会遭到谴责,他一定会千方百计侵害百姓,为朝廷招来怨恨。
杜元懿本性苛刻,过去的表现己经很明显;把地方事务交给这样的人,就像让狼去带领羊,他想要安排的亲信,也会是像虎一样的恶人。
《尚书》说:‘与其有聚敛财物的臣子,不如有盗窃国家财物的臣子。
’这是说盗窃国家财物造成的损失还小,搜刮百姓造成的危害却很大。
我又认为,所谓有利的事情,应该是对官府有利,对百姓适宜。
我发现近来所说的有利之事,不能在百姓的劳力之外,利用天时地利;大多是当下对百姓不适宜,将来对官府也不利。
名与实相反,违背了治国的根本。
凡是这类事情,实在应该深入考察。”
齐武帝采纳了他的意见,停止了杜元懿的建议。
北魏孝文帝向群臣询问安定百姓的方法。
秘书丞李彪呈上密封的奏章,认为:“豪门贵族之家,奢侈僭越超过限度,他们的住宅、车马、服饰,应该制定等级制度。”
又说:“国家的兴亡,在于太子的善恶;太子的善恶,在于教育的得失。
高宗文成皇帝曾经对群臣说:‘我开始学习的时候,年龄还小,心思不能专一;后来处理朝政,没有时间温习。
现在想来,难道只是我的过错,也是师傅不勤奋教导的缘故。
’尚书李訢摘下帽子请罪。
这是近期可以借鉴的事例。
我认为应该依照古代制度设立师傅的官职,来教导太子。
“另外,汉朝设置常平仓来救济匮乏。
去年京城收成不好,迁移百姓到丰收地区,既荒废了他们的生计,又使他们在困苦之后才到达,而且对国家的体面,也有损害。
不如预先储备粮仓的粮食,安稳地供给百姓,难道不比驱赶督促老弱百姓到千里之外谋生更好吗!
应该分出州郡常规赋税的九分之二,以及京城财政年度支出的剩余部分,各自设立专门的官员,年成好时收购粮食储存在仓库里,歉收时加价二成卖给百姓。
这样,百姓一定会努力耕田来换取官府的绢帛,积累钱财来购买官府的粮食。
年成好就经常储存,年成不好就首接供给。
几年之内,粮食积累而百姓富足,即使有灾害也不会造成困境了。
“还有,应该在黄河以南七州的百姓中,选拔有门第和才能的人,召他们到京城,依照中原地区官员的标准,根据他们的才能安排职位。
这样,一方面可以弘扬朝廷公平对待新旧臣民的道义,另一方面可以安抚江、汉地区百姓归附有道君主的心意。
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