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在云霄仙台之上，一佛三菩萨的身影再次融为一体，他们的声音在云霄仙台回荡不息。
李水道定下无为之治，永久免除税收，取缔官吏，让这片土地回归最原始的纯净。
然而，事实却比他想象的要复杂得多。
十万百姓，如同散沙一般，若无官员的引导和协调，许多事务便难以推行。
正所谓无官则百事难兴，十万百姓需要有人去引导、去协调；处理纠纷和判案断案要官；治水要官；修路要官；治理贪官也要官；当真是处处都要官。
例如推行以灵石为货币的制度，没有官员就推动不了。
灵石对于普通凡人而言，仅仅只是好看的石头，既不能吃也不能穿，更不能用于繁衍后代，百姓弃之如敝履。
虽然李水道定下了无为之治，但是官员非但没有减少，反而有所增加。
无官不能成其事，这也是没有办法的事。
为了推行灵石作为货币的制度，李水道经过深思熟虑，还要继续收税三年。
只不过百姓每缴纳一石粮食的税，便能从官府那里换取一颗灵石。
这样一来，一块灵石的价值便强行等于了一石粮食，这便是完成了灵石的定价，赋予了灵石的价值，最终使其成为了一种流通的货币。
在这个过程中，李水道又指派了一批官吏，对那些为非作歹、贪腐过甚的官员当众处决，以儆效尤。
这一举动极大地收拢了民心，百姓们不仅不再辱佛，信仰更加虔诚，李水道尝到甜头，将一些犯了小错的官员也一并嘎了，铁血除贪，绝不留情。
虚境没有法律，李水道更懒得制定。
所谓无为之治，便是“无法无官，无事无吏”
，一切回归本源。
……
虚境。
云端之上。
青冥与紫烟两位菩萨，正悠然对坐，于一片洁白的云团上。
她们周围环绕着飘渺的云雾，仿佛置身于仙境之巅。
她们手持玉质的棋子，在一张云雾凝结而成的棋盘上，时而沉思，时而轻落棋子。
云层的缝隙间，她们可以清晰地看到云下的人间百态。
此刻，云下的刑场上，一名贪官因贪污两块灵石而被当众处决，百姓围观，议论纷纷。
紫烟菩萨轻轻叹息：“青冥师姐，佛祖曾言，人皆有欲，世人皆贪，贪婪无罪，为官也无罪，所谓贪官，也只是寻常人入了官场而已。
为何非要以死来惩戒？”
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